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县人大教科文卫监督工作经验介绍,
(二)注重跟踪监督,使监督工作更有实效。有人把人大监督工作简单的形容为“查一查”、“评一评”、“议一议”,至于政府整不整改,监督有没有效果,谁也就说不清了。因此,为增强监督实效,我们不满足于听听汇报,搞搞执法检查和调查研究,提提意见建议,而是对教科文卫监督工作中暴露出的突出问题,采取有效的跟踪督办措施,帮助“一府两院”改进工作。一是加大跟踪检查的力度。检查人大作出的决定、决议和提出的审议意见政府整改措施是否真正落实到位,检查存在的问题是否通过整改得到了有效解决。保证用人民赋予的权力真正为人民谋求利益。二是抓个别抽查。对政府整改的措施是否落实到位,予以确定。没有到位的,继续督促政府落实,促进整改进度和质量,直到问题得到全面解决。三是坚持限期反馈。四是把人大监督与舆论监督很好地结合起来,加大宣传力度。人大的重要会议都由县电视台及时报道,每年一度的人代会都进行现场电视报道,发挥了舆论威力,强化了舆论监督。每次常委会会议、主任会议和述职评议后的审议、评议意见,我们除印发公报外,还有针对性地进行专项交办与落实情况反馈,增强监督的实效性。如在对县教育局局长的述职评议中,我们将评议时提出的加强教师队伍建设、农村学生辍学、教育乱收费、网吧管理等文化教育方面的具体意见,以书面形式提交被述职人限期整改。该局局长按要求时限上报了整改方案,并及时反馈了整改情况,使存在的问题基本得到了解决。
(三)加强组织领导和机构建设,使监督工作落到实处。人大常委会工作机构,在实施工作监督中承担着具体的工作任务。换届后,我县人大常委会财经科教科只有一名副科长,是名符其实的一人科。为此,我们积极向县委请示推荐,及时配齐了财经科教科干部,现在这个科配齐了正、副科长,并配了一名工作人员,改变了一人科的状况,增强了该科工作实力。同时我们将人大常委会委员按其职业特长进行了分工,由5名委员联系财经科教科工作。在人大常委会组织的调查、视察、检查等各项活动中,均由分工委员参加,为委员充分了解情况,在审议和评议中发挥作用创造了条件。
三、几点体会
经过两年多人大教科文卫监督工作实践,我们有以下几点粗浅体会:
(一)坚持党的领导,是做好教科文卫监督工作的保障。党委的领导和支持是开展好各项工作的前提和保障,我们在每次开展教科文卫工作监督时,都制定详细的工作方案,报请县委予以批示,遇有大型监督活动、人员调配等事项,主管主任都及时向县委请示和沟通,取得县委的认可和支持。在县委有力支持下,两年来,我们教科文卫监督工作进展顺利,效果明显。实践证实,县委的支持是做好人大教科文卫工作的保障。
(二)县人大常委会高度重视,是做好教科文卫监督工作的关键。我县人大常委会以“三个代表”重要思想为指导,从落实科学发展观,实施经济和社会协调可持续发展的高度,统筹教科文卫监督工作,把其摆到重要议程予以重视,每年年初都精选议题和监督内容,列入工作要点,并认真加以实施。同时还注重加强教科文卫工作机构建设,支持机构人员的工作,关心他们的生活,充分调动其工作的积极性、主动性和创造性。在人大常委会的重视和不懈努力下,我县人大常委会教科文卫监督工作日显成效。
(三)注意监督方法,讲究监督艺术,是保证监督效果的有效举措。监督是各级人大及其常委会的一项重要职权,是宪法和法律赋予的权力。在实施监督工作中,由于县人大常委会和县政府所处位置不同,县人大常委会不需直接处理发展经济和社会事业中的具体问题,而县政府在工作中又受到地方财力等各种因素制约,对某些问题的看法难免不一致,所以人大在监督过程中,必须注意监督方法,尽量处理好同政府的工作关系,尊重政府的职权,听取政府的意见,体谅政府的实际困难,力求使人大对政府提出的意见建议既合法、合理,又符合实际,使监(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)督取得好的效果。在监督工作实践中,我们从维护群众利益出发,不回避矛盾和问题,积极探索有效监督方式,努力提高监督工作的针对性和审议意见的科学性,努力处理好监督与支持的关系,力求做到既要敢于监督,又要善于监督。
在实际工作中我们进行了一些有益的探索,也取得了一些效果,但与兄弟县区比起来差距还很大,还需要进一步完善和改进。我们要借这次座谈会的东风,虚心学习兄弟县区的好做法、好经验。在今后的工作中,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,与时俱进,开拓创新,积极探索,努力工作,为实现我市及我县经济跨越式发展和社会各项事业全面进步,构建社会主义和谐社会,做出新的贡献。文 章来 源 文秘
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