（三）搭建人才舞台，做到放活与用人并重。20xx年我局作出了放活农业科技人员的决定，为农业科技人员投身第一线服务"三农"营造环境。今年，市直二级单位49名科技人员中有38人到农村、企业、村场承包，承包项目涉及种植模式、柑桔、茶叶、蔬菜、销售等8个门类。女农艺师王运风，今年在白家淌村承包养蚕技术，每张蚕种的产茧量平均达到75斤，比过去增加25斤，受到农民好评，成为该村首位"名誉村民"。同时，我们还不断创新科技人员跟踪管理办法，提出了农业科技人才的六有标准：即有知识、有能力、有发明、有创造、有效益、有贡献。近几年把实绩作为晋升专业职务职称的重要依据，评聘高级农艺师1人，中级职称5人，使他们在各自的岗位上都找到了人身价值的坐标。

　　四、树立服务的群众观，重在以民为本

　　"群众利益无小事"。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事，再小也要竭尽全力去办。这是近几年我们在服务"三农"中的深刻体会。

　　（一）抓好调查研究集民智。群众是真正的英雄，是我们智慧和力量的源泉。当前，"三农"问题虽然十分复杂，但不是没有解决的办法，而是要我们沉下身子，放心架子，虚心向人民群众学习。近几年，我们每作一次决策，每制定一个规章，每采取一些措施，都坚持调查研究，收集民智，丰富头脑，提高了我们的工作效益和服务水平。例如，在农业行政执法上，过去存在多头的问题，今年，根据群众建议，我们组建了综合执法大队，既加强了力量，又保证了效果。

　　（二）坚持宣传引导聚民力。近几年在柑桔低产园改造、农业产业化、标准化生产方面任务较重，而且资金的需要量也很大。对此，我们一方面积极宣传入世以后，国际国内对农产品质量的需求标准，增强危机意识；另一方面，在具体运作过程中，走群众路线，让群众参与决策。如柑桔无公害基地认证，涉及6个乡（镇）67个村，农业厅要求45天完成，当时，感到压力很大，但在实际工作中，我们依靠群众循序而进，只用了28天就圆满完成了任务。

　　（三）坚持真心服务解民忧。我市农业发展已进入一个新的阶段，如何为"三农"服好务，我们采取以下办法解民忧，收到了良好效果。一是引导农民调。调结构实质上是一个市场问题，我们尊重自然和市场两个规律，按照区域化布局原则，提出了全市农业结构调整总体方案。例如，白家淌村过去一直是麦--包--苕的种植模式，效益不高，20xx年我们测土壤，搞化验，做示范，确定了发展桑蚕的计划，两年来该村已种植桑树420亩，通过养蚕亩平收入比过去增加487元。二是指导农民种。一个地方的产业或种植模式确定之后，技术推广是关键。近几年我们围绕实用技术到户，除培训外，还开展了办点，承包服务，实用技术到户率达到86%,解决了农民调结构缺技术的问题.三是帮助农民销。前些年农民种这，这卖不出去，种那，那不好销，挫伤了农民种田的积极性。针对这些问题，我们要求农技人员转观念，变方式，做起了卖产品的生意。例如，柑桔出口数量少，我们引进了广东的方老板，近几年又联系了厦门的刘老板、山东的张老板，仅去年出口量就达到2.4万多吨。蚕茧价格不跌，我们引来了浙江的费老板，直接与农民签协议，实行保护价收购。茶叶不好销，我们就开发品牌，提高质量上包装，把它运到大中城市的超市货架上。通过"引导、指导、帮助"三个环节，达到了带动农民富的目的。

　　发展观、政绩观、人才观、群众观，紧紧围绕着一个宏伟 目标，这就是全面建设小康社会。只有做到全面、协调、可持续的发展，才能使经济更加发展，人民生活更加殷实；只有为人民创造实实在在的政绩，才能为全面建设小康社会提供坚实基础；只有开创人才辈出、人尽其才的新局面，才能为农业发展提供有力的人才保证；只有激发大家的积极性和创造性，才能为全面建设小康社会提供强大的力量源泉。我们坚信，在"四个观念"的指导下，扎实工作，开拓进取，服务"三农"的工作就无往而不胜，就一定能够取得更可喜的成绩。

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