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　　（三）建设丰富多彩的法制教育活动课程
　　在规范法制教育，培养法律意识，加强学生行为规范管理和校园周边治安的同时，我们还特别注意加强法制活动课程建设，抓好一个“导”字，引导和指导学生发挥主体性，积极参加丰富多彩的法制教育活动。
　　1、文艺活动：在校园文艺汇演时，以小品和舞蹈生动地表现防毒禁毒和干警、师生机智勇敢地与不良分子作斗争等法制内容。学校与派出所联办法律知识竞赛活动。我局还组织了全区性的防毒禁毒征文比赛、宣传环保科学与相关法规的环保知识竞赛、环保绘画比赛暨作品展览等活动。
　　2、社会实践：利用社会实践时间，组织学生参加“当一天巡警”、“当一天110接线员”的活动，学习巡警的优良品德和敬业精神，考察ＸＸ的治安状况，利用课余时间到医院看望因公负伤的巡警，一些学生义工担负了扶助伤残民警的工作。
　　3、参观学习：参观巡警中队营地和派出所内务管理情况，参观深圳市戒毒所。参观共同创办的ＸＸ区青少年法制教育、防毒禁毒教育基地。
　　4、法纪训导：开展“行为规范日”活动，与共建对口单位一同组织经常违犯行为规范的有关规定，问题比较严重的学生集中学习法律常识、道德规范和有关纪律，进行行为规范的养成训练。
　　（四）从三个方面优化育人环境
　　教育是一个长期的、全方位熏陶的过程，既要靠课堂教学，也离不开课外活动的锻炼与陶冶，因此我们在抓好三个建设的同时，还刻意创设良好的育人环境。
　　1、优化文化环境。一方面把加强校园文化建设作为我区中小学德育工作的重点，在校园文化环境中增加更多法制内容，使得法制与科学、文明一道成为校园文化的重要主题。
另一方面，共建双方每年都会同综合治理等部门，开展几次校园周边环境整治活动，采取经常清、严格管的办法，优化学校周边环境。如在开展共建后的首次整治活动中，取缔中小学周边200米内的桌球、电子游戏机经营点，以及周围有赌博行为的电子游戏机室13间，收缴用于赌博的“老虎机”185台，清理在学校乱摆卖的无证个体摊点475个，收容遣送“三无”闲散人员1744人，及时消除了治安隐患，净化了校园周边环境。现在，在整治活动中发现的问题越来越少，而处理质量却越来越高了。
　　2、优化治安环境。开展共建以来，学校增强自保能力，巡警加强对学校周边地区的巡逻，特别是在上学与放学期间到校园周围巡察，侵害学校教学秩序的流氓滋扰案件发案率下降了80%以上。如嘉宾派出所破查获一个专门抢夺、勒索中小学生钱财的流氓团伙。这个团伙纠集一群社会青年，曾在一年内用威胁、恐吓等手段作案25宗。
　　3、优化法制环境。营造一种人人学法、人人守法、严格执法，以法律保护师生和社会安宁的氛围。学校运用广播、黑板报、橱窗、展览等途径宣传法律知识、介绍公安部门的执法战果、英模事迹，教育局通报表彰和奖励我区勇斗歹徒的中小学师生。警校双方还在一些学校的周边地区设立法制宣传栏，把影响范围扩大到校外。
　　各派出所和巡警中队高度重视维护师生安全和正常教学秩序，共设立报警电话32部，配备应急力量，闻警即动，及时打击滋扰、侵害师生安全的违法犯罪活动有求必应，有效地彰显了法律的尊严，树立了依法保护师生安全和社会安宁的正气。如，当文锦中学电话求助时，巡警在3分钟内就赶到学校，及时处理滋扰学校的事件。去年，派出所和医政部门就一些小店违法向青少年销售“舒乐安定”等精神药品问题进行了清查。直至今年，公安分局已经多次利用破获不法团伙的机会，在滨河中学、罗芳中学等校公开处理社会帮派势力违法案件，有力地震慑违法犯罪分子。今年，区综治办和公安分局又进行了防止帮派势力侵蚀学生的清查与整治工作。
　　至此，我区开展警校共建活动已经3年多，取得显著成效，我们已经初步建立起ＸＸ社会一体化法制教育网络，形成了自己的青少年法制特色，有效增强了广大师生和学生家长的法制意识，优化了育人环境。同时，也较好地践行了“人民政府为人民”的宗旨，维护了青少年权益和人民群众的利益。ＸＸ区委、区政府已经把共建活动加强青少年法制教育，提高全民的思想道德水平，实现社会治安更大好转的基础工程，作为ＸＸ的“民心工程”。深圳市公安局也在我区召开“警校共建工作现场会”，在全市推广了警校共建的经验。省公安厅充分肯定了“警校共建”活动，公安部在全国中小学校安全工作会议上，也向全国公安机关推广了我们两局开展警校共建活动的做法。2000年共青团中央还在我区召开了维护青少年权益现场会。
　　三、关于“共建”实践的几点思考
　　1、警校共建活动，是我们实践中国共产党“三个代表思想”的有效途径，是加强社会主义精神文明建议、提高政府管理水平的重要工作。只有认识到位，政策配套，长期坚持不懈才能够取得工作实效。我区精神文明建设办公室曾于1998年2月，就将《ＸＸ区教育局、ＸＸ公安分局共建社会主义精神文明活动的协议》转发给全区各部、委、办和各单位。随后，区委、区政府还把警校共建活动列为历年工作重要内容，写《教育发展规划》和《政府工作报告》。市、区人大和省、市教育主管部门也都经常检查和指导警校共建。这些都是警校共建活动取得成绩的基本保证。
　　2、警校共建活动，是执行《未成人保护法》、《预防未成人年犯罪法》，加强法制教育与法治工作，推进社会大教育和学校素质教育的重要保障。
　　3、做到“两个结合”，是共建实践的重要经验。不能把共建工作定位在加强治安的层次上，而应该做到：“导、防结合”，一方面要通过警校联合，加强治安与学生管理，纠正青少年的不良行为。另一方面大力倡导文明行为，组织开展丰富多彩的学法、守法和创建文明校园，争当文明学生的活动；“净化与强化相结合”，一手抓净化校园及周边地区的文化环境和治安环境；一手抓法制教育，强化学生的法律意识。
　　3、实现“三个进入”，是共建活动务实的标志。共建活动必须进入校园生活的方方面面，进入学生家庭、进入社区，真正实现全方位、全员育人。
　　4、及时总结，大力宣传是共建活动“助力器”。共建是一个新生事物，必须以宣传提高广大师生、学生家长、干警和社会各界对“警校共建”的认识，争取广泛的社会支持；以强大的法制宣传攻势震慑社会上的一小撮不法分子，营造浓厚的法制氛围；及时总结经验，以有组织有计划的宣传肯定“共建”工作成绩，表彰先进，鼓舞群众。
　　今后，我们还要进一步落实共建工作责任制，不断完善社会一体化育人网络，强化其育人功能；突出治安防范、法制教育、转化后进生三个工作重点，丰富法制教育的形势与途径；加强活动的计划性，进一步提高活动的科学性和实效性，交流经验、探索规律、树立典型；努力发挥教育系统的有利条件，更好地为广大干警和市民服务，办好教育回报人民。

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