最后,加强“执行力”建设——对全市重大工作,形成流程图,层层建立台账,逐件实行销号,科学进行考评,动态激励淘汰,使“效能革命”形成了长效机制。
“把群众的鸡毛当令箭”,让手中的权力见阳光
“效能风暴”促进干部作风转变
市质量监督局简化办事程序,由过去企业提前一个月申请特种设备检验,变为提前告知并派人上门检验;市房管局科学安排流程,过去一个房产证要办上50个工作日,现在压缩到15天;沁阳市王召派出所提出“把群众的鸡毛当令箭”,把群众利益无小事,落实到日常工作中……
“效能革命”提高了党政机关民主执政、依法执政的能力和水平,提高了工作效率。两次“万人评议”转变了干部的观念,使干部从“官本位”向“民本位”转移;基层站所从硬件、软件上,都上了一个新台阶;党政机关推行工作质量管理基本标准,使党政机关的工作有了标准,运作有了程序,监督有了依据。市出入境检验检疫局在价值鉴定工作中,增加了“听证”、“会审”两个关键控制点,结果在对一合资企业进行外商投资财产价值鉴定时,发现该企业申报的1180万美元的成套设备,实际价值仅为181万美元,减少我方损失近1000万美元。市法院把工作质量管理标准融入到民事案件、经济案件等审判中,在开庭后、判决前增加了听取双方当事人意见程序,大力推行和谐调解,有力地化解了社会矛盾。
“效能革命”的最大成果,是让群众得到了实惠。全市共退免企业、群众各种费用2亿元;清欠农民工工资6526万元;清欠工程款49807万元;查处教育乱收费,清退违规金额168.2万元。同时,干部手中的权力被置于了阳光下。市直单位特别是有执法执纪职能的部门,在推行了党政机关工作质量管理标准后,严格制定和落实了执法行为规范,变过去的“强制”、“扣压”、“罚款”为现在的“告知”、“警示”、“处罚”,避免了权力的滥用。
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