二、放手大胆用人才

　　该局在优化蚕业区域布局的同时，从优化蚕业人才结构着手，一是抓好科技示范网络建设，发挥乡镇优秀科技人才的示范作用。以蚕业优秀科技人才为骨干，建立蚕桑专业村100个，新桑品种嘉陵20号穗亩园30多个，发展蚕业科技带头人100名，加快了现代蚕业的发展步伐。二是成立科技服务组织，发挥优秀蚕业科技人才的辐射作用。按照不同乡镇蚕业发展程度以及蚕业区域布局的特点，将有限的技术力量科学分布，把新技术、新成果及时传播、辐射到全县。前两年全市发种量每年平均下滑7%的情况下，实现发种量每年稳增10%左右，人平发种、产茧、收购、单产蝉联全市第一。三是开展科研活动，发挥科技人才的攻关作用。组建了蚕桑协会和学会，会员及从业人员达1万多人。围绕发展“百里优质蚕桑长廊”、大蚕省力化饲养技术的推广应用、优良蔟具纸板方格蔟的推广应用、嘉陵20号桑品种的引进推广等一些技术难题进行攻关，开展科研活动多项，成功推广了省力化简易蚕台饲养、嘉陵20号推广等新技术、新品种。四是积极向外选派，发挥优秀科技人才的作用。推荐并选派了一名西南农大蚕桑专业的年轻同志到仁和镇21村驻村锻炼，充分发挥了“绿色使者”的作用，促进了当地蚕业的健康快速发展。

小康大业  人才为本 切实加强农村人才资源开发工作
 

　　ＸＸ镇紧紧围绕“小康大业，人才为本”的工作重心，对农村人才资源开发工作常抓不懈，形成了“有班子、有牌子、有位子、有票子、有路子”的五有工作格局，探索出了人才开发的“储备、培养、激励、流动、创业”的十字工作思路；建成了以镇为中心，村、社区为基础的农村人才资源开发体系。以发展优质蔬菜、种草养畜（禽）、优质水果、农家休闲等四大支柱产业,促进了全镇“土地流转”、“产业结构调整”、“种植方式”转变，为强镇富民，提供了坚强的人才保证和智力支持。

　　一、主要作法

　　1、建机构，强制度，构建镇、村、社区人才资源开发网络。该镇成立了以书记任组长，党务副书记为副组长的农村人才资源开发领导小组，做到了一把手亲自抓，分管领导具体抓，同时配备了专职工作人员，落实了办公室，健全了各项工作制度，明确了工作职责。村、社区确立了专、兼职人员从事这项工作，全镇上下建成了各司其职，各尽其责的人才开发工作网络机制。

　　2、择贤才，建档案，构建村、社区人才资源库。把具有一技之长的“田秀才”、“土专家”、“能工巧匠”等人才经村、社区基层组织推荐，登记造册，纳入服务和管理范围。目前，全镇各类乡土人才库储备达5600余人，其中种植业250人、养殖业320人、工程技术类2100人、经营管理类1900人、运输业类1030人。

3、分类别，抓培训，构建实用型的学习机制。严格实行人才分类管理，定期举办分类培训。一是以镇农民技术学校为阵地，以农业服务中心为主导，每月举办一期以种植为主导的蔬菜、花卉苗木培训班；二是以镇畜牧兽医站为主导，每两个月举办一期以养殖业为主导的奶牛、獭兔、山羊、生猪培训班；三是以镇建司和物业管理公司为主导，每季度举办一期以建筑建材装饰业为主导的建修、维修、物业管理培训班；四是以各社区就业培训为主导，举办以服务业为主导的餐饮、经营服务等培训班；五是选送年轻人到县职中、外地技校培训。全镇培训人数6000人次，极大地提高了农村实用人才的文化素质和创业能力。

　　4、托市场，捕信息，构建农村人才开发的实效工程。在农村以协会为载体，着力开发种养殖技术人才，推动产业结构的调整。该镇组建了奶牛协会、花卉协会、山羊协会、蔬菜协会、农家乐协会、水果协会、獭兔协会等7个协会，会员人数达1100余人，以扩大种养殖规模，促进经济效益的发展。

5、抓机遇，用人才，构建农业产业化示范工程。抓住实施顺西优质农产品生产加工示范基地建设的机遇，支持和鼓励事业干部分流到农业产业建设的主战场去，制定了一系列优惠政策，极大地调动了事业干部到农村创业的积极性。至今为止，有7名事业干部到村承包土地共400多亩，促进了该镇优质农产品示范工程的良好发展。

　　二、主要成效

　　大抓人才开发，使全镇农村经济快速发展。目前，全镇人均纯收入已达3500余元。

　　1、土地向种田能手集中速度加快。该镇种田能手集中租赁经营的面积达2500亩，大量的富余劳动力实现了向第三产业的转移，促进了地方经济的发展。

　　2、业主大户逐渐形成规模。该镇现有种养殖大户37户。在种植上，花卉大户胥洪强，以花卉带农家乐，租地250亩，年产值上50万元；晋林秀丽园艺公司经理杨年民以优质园林苗木花卉产业为主，在珠涯庵村租地300亩，年产值达60万元。在养殖业上，银河奶牛场业主银纯伟养殖奶牛150头，占地50亩，年产值150万元；科技枇杷园业主杨光明租地250亩，种植枇杷3.1万株，同时养殖奶牛25头，年产值50万元；獭兔养殖大户李文会，在黄家湾村租地100亩，总投资达5万元，养殖獭兔1000只，年产值达30万元。种养殖业大户的引进解决本镇剩余劳动力达860余人，大大增加了农民的收入。

　　3、产业结构调整向纵深推进。通过土地流转，带动产业结构调整，该镇引进外来业主，以鹤鸣庵村建设和万亩生态科技园区建设，带动产业结构调整，全镇耕经地比例达到了3:7。依托国道212线，建成了鹤鸣庵等3个村以种植花卉苗木业和农家乐休闲业为重点的主导产业。由于业主的导向作用，推进了产业结构的调整。

　　4、传统农业向现代特色农业转化。坚持人才开发以“科技为重点，市场为导向，名、优、特、新为目标”，根据传统习惯，结合区域优势，拉动市场需求，建成了鹤鸣庵、黄家湾等村优质水果基地，杨家桥、马家坟等村绿色蔬菜基地，黄桷树、滴水岩等村养殖业基地，实现了向特色农业的转化。

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