四、在学习实践活动中形成的新认识

　　（一）科学发展观是统一战线事业发展的行动指南。科学发展观站在历史和时代的高度，围绕中国特色社会主义这一主题，以丰富的思想内涵构建了第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾的科学理论，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，不仅是经济社会又好叉快发展的科学指南，也是包括统一战线在内的各个领域、各条战线发展的科学指南。统一战线深入贯彻落实科学发展观，必须坚持以科学发展观为统领，切实把科学发展观贯穿于统一战线自身建设的各个环节和各个方面，体现到统一战线各领域工作之中。

　　（二）统一战线理论的新发展是科学发展观的重要组成部分。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足国际局势的深刻变化和改革开放的不断深入，着眼党和国家事业发展的新任务新要求，提出治国理政的一系列重大战略思想，形成了科学发展观，成为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分和最新成果。统一战线理论是其中的重要方面。以胡锦涛同志为总书记的党中央对统一战线理论和方针政策作出了许多重要论述，科学回答了在新的历史条件下，需不需要统一战线、需要什么样的统一战线以及怎样巩固和发展统一战线等重大理论政策问题。这些新观点、新论述和新要求紧密联系、相互贯通，构成了一个完整的思想体系，丰富了科学发展观的内涵，成为科学发展观的重要内容。

　　（三）贯彻落实科学发展观需要统一战线发挥优势和作用。贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，需要社会各方面的共同努力。统一战线作为党和国家工作的重要方面，历来是为党的中心工作服务的。在我国革命、建设和改革的各个历史时期，统一战线为党和国家事业的发展发挥了重要作用。在贯彻落实科学发展观、推进中国特色社会主义伟事业中，同样也需要统一战线发挥独特优势和积极作用。一方面，统一战线作为党的总路线、总政策的重要组成部分，必须按照科学发展观的要求团结和凝聚统一战线广大成员，为促进经济社会又好又快发展提供最广泛的力量支持。另一方面，统一战线具有人才荟萃、智力密集、联系广泛等方面优势，能够团结引导统一战线广大成员多建科学发展之言，多献共建和谐之策，形成坚持科学发展、支持科学发展、推进科学发展的强大合力。

　　五、今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措

　　区委统战部将贯彻落实区委三届七次全会的部署和要求，把学习实践活动放到新时期统战工作的全局之中，扎实开展好深入学习实践科学发展观活动，保质保量地做好各个阶段的工作。切实做好结合文章，深入调研，集中解决一批影响和制约全区统战工作科学发展的突出问题，不断提升全区统战工作科学发展的能力和水平，促进全区统战工作在服务于建设“实力、繁荣、和谐”的科学发展先行区方面实现新突破。

　　新的形势和任务时统战工作提出了新的要求。区委统战部今后一段时期工作的总体思路是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，继续贯彻落实全国和省、市统战工作会议精神，在区委的正确领导下，紧密结合区情实际,认真履行职能，发挥优势，全面工作争一流、单项工作创名牌、创新工作出亮点，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为加快建设“实力、繁荣、和谐”科学发展先行区做出新的贡献。具体地讲，就是努力实现“四个新突破”：

　　二是发挥统战优势，在围绕建设科学发展先行区这一中心工作中实现新突破。要围绕区委、区政府中心工作，认真参政议政，重点引导各民主党派、工商联搞好课题调研，为建设科学发展先行区建有用之言，献务实之策；要继续深入开展服务非公有制经济发展活动，协助民营企业做好人才引进、项目对接、资金周转等方面工作；要继续推进党派服务基地建设，不断充实活动内容，推动社区统战工作和新农村建设再上新台阶。

　　三是发挥好牵头协调作用，在和谐社会建设方面实现新突破。要进一步完善落实宗教工作机制，贯彻落实民族宗教方针政策，发挥牵头协调作用，维护民族宗教界的团结稳定；要发挥统一战线联系广泛的优势，切实做好理顺关系、化解矛盾的工作，进一步落实统战政策、维护和照顾同盟者利益，为构建社会主义和谐社会贡献力量。

　　四是不断创新，在统战工作的新领域实现新突破。要加强领导，强化措施，全面推进新的社会阶层人士统战工作；要进一步增强无党派代表人士的统战意识和政治参与意识，探索建立长效机制，开创无党派人士工作新局面；要进一步加强海外及留学人员统战工作，服务全区对外开放。

　　六、加强领导班子自身建设的具体措施

　　为进一步加强统战系统领导班子自身建设，不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，在全区统战系统继续深入实施“凝聚力工程”，重点是抓好领导班子建设，通过抓班子、带队伍推动各项工作的全面开展。

　　一是注重思想建设，勤奋学习，增强“十种能力”。继续深入开展好深入学习科学发展观活动，深入学习科学发展观理论体系，全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。建立健全领导班子集体学习制度，制定好全年的学习规划，明确学习内容，定期开展学习，不断提高领导班子成员的政治素质。坚持向书本学习、向实践学习、向广大统战干部和统战成员学习，积极推动思想大解放，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，努力增强贯彻科学发展观、推动统战工作科学发展的“十种能力”。要加强教育培训。要制定好全年的教育培训计划，注重教育成效，开展好对领导班子、后备干部和骨干成员的教育培训工作。

　　二是完善制度建设，坚持民主集中制，增进团结。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，重大问题集体研究决定，依靠集体智慧，实行科学民主决策。领导班子成员互相尊重，互相信任，互相支持，自觉维护班子的团结。班子成员之间要经常谈心，沟通情况，交流思想，增进理解，密切配合。要坚持集体领导下的分工负责制，班子成员要坚决执行集体作出的决定，按照工作分工，敢于负责，忠于职守，切实履行自己的职责，防止无人负责、互相推诿扯皮。在抓好已有制度建设的基础上，重点建立、健全领导班子民主生活会制度、谈心会等制度。

　　三是突出作风建设，大力锻造领导班子，狠抓落实。自觉践行胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，按照“融和气、扬正气、鼓勇气”的要求，进一步增强公仆意识、忧患意识、节俭意识，以过硬的作风、实干的精神和人格的力量凝聚人心、推动工作。每年确定一批事关统战工作全局的重要课题，深入基层调查研究，掌握真实情况，谋划对策措施，亲自动手撰写调研报告，使各项决策和工作部署更加符合科学发展观的要求，更能体现广大统战成员的意愿。切实改进工作作风、领导方式和工作方法，增强服务意识，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务效率，为基层和统战成员提供更加优质高效的服务。对统战成员提出的关系他们切身利益的合理要求和实际困难，及时研究，认真办理。加大对离退休老同志的关心、服务力度。关心机关干部职工的思想、工作和生活，开展深入细致的思想政治工作，积极帮助他们排忧解难。

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