(五)少数干部职工的发展观、全局观和创新意识还不强,工作作风、知识水平、业务能力还需要进一步改进和提高等等。
三、认真剖析,深挖根源,切实找准存在问题的原因症结
产生上述问题,既有客观因素,更有主观原因。从客观上看,我场地处闽北偏远山区的**镇,经济欠发达,交通不便利,信息也闭塞,无区位优势可言,俗话说“酒香也怕巷子深”,因此,地域的“边缘化”在一定程度上制约着我场的发展。林业的自然属性和生产的特殊性,也决定了我场要承受市场与自然的双重风险,导致比较效益偏低、投资回报率不高且周期长,这也是影响我场的发展速度重要原因。
20xx年以来,班子成员取得了7个方面的工作成绩:1、连续几年的省市县的检查考评,我们的名次都是靠前。尤其20xx年我们在省级文明单位申报数核减了2名的不利情况下,仍然脱颖而出,荣获“省级文明单位”,而且排名靠前。2、深得群众好评。班子的民意测评得票率整体很高。3、**经济实力进一步增强。4、森林资源总量稳步提高。5、职工的精神面貌有所提高。6、历史遗留问题得到逐步解决。7、内部团结协作。
但是也存在着以下不足之处,这也是主观原因之所在:
一是深入学习科学发展观,还不够扎实,不够深刻,工学矛盾突出。应该说,领导班子对学习是重视的,对理论指导实践的重要性认识是清晰的,但是基层工作任务重,工作压力大,特别是这几年来,我场经营环境有逐年恶化的趋势,事务一多、工作一忙,就容易放松理论学习,在实际工作中,工学矛盾比较突出,另外系统学习科学发展观的自觉性和主动性不够强,学习方法和形式不够优化,因此对内涵博大精深的科学发展观掌握得不够深、不够透,不够全面。
二是引领**科学发展,思考不足,举措不多,工作成效有限。观念也比较保守,“走老路”。开拓创新的意识差,举措少。对现代林业发展的新形势、新任务系统研究不多,对融入建设绿色海西的切入点、突破重点难题的着力点把握不够全面,对新情况、新问题产生的背景、根源及其趋势,拿捏不准、分析不透。特别是蚕食林地、盗伐林木的现象屡禁不止,以及林改以后,相继发生多起周边村民聚众抢山占地事件,仍无行之有效的举措。调研中虽然也注重总结典型经验,但深入了解问题、剖析原因,前瞻性研究政策、谋划思路,深层次解决问题仍需要进一步加强。
三是加强**科学管理,制度执行有放松,监管机制有漏洞。省林业厅1958年在我场召开国营**观摩评比会,提出“学**,比**,赶**,超**”的比、学、赶、帮、超社会主义劳动竞赛,总结推广我场经营管理等方面先进经验。昔日的荣誉,已是“过去时”,现如今,周边的兄弟单位已经迎头赶超上来了,反而我们要向他们学习取经了。近几年,有数位同志因工作失职失误,被党纪政纪处分或被调离岗位,痛定思痛,应该反省我场的科学管理水平下滑了。
四、以科学发展观为指导,进一步推动**全面协调可持续发展
我们要以科学发展观为指导,进一步解放思想,在“重在总结经验、重在分析问题、重在明确思路”上下功夫,用科学发展观进一步统一全场干部职工的思想,凝心聚力,坚持发展是第一要务,围绕经济建设中心,明确“两翼齐飞,建设三大基地”发展战略,创新工作方式,努力推动**全面协调可持续发展。
(一)以科学发展观为统领,推进领导班子建设。一是抓学习,努力做到“用以促学、学以致用、学用相长”。要“用以促学”,在掌握理论的科学体系和精神实质上下功夫,要“学以致用”,在用科学理论指导实践上下功夫,在以班子的思想解放带动全场的思想解放,以班子的观念更新带动全场的观念更新,为全面提升运用科学发展观的观点、方法分析问题和解决问题的能力提供坚实的保障。二是抓作风,提高引领**发展水平。讲党性、重品行、做表率,保持和弘扬艰苦奋斗、求真务实、改革创新、真抓实干的精神,争当科学发展观的忠实实践者、忠实推动者、忠实先行者、忠实楷模。三是抓廉政,增强领导班子拒腐防变的能力。坚持教育、制度、监督并重,落实“一岗双责”,把预防腐败放在突出位置。
(二)实施“两翼齐飞,建设三大基地”发展战略,坚持走生态与产业协调发展的道路。“两翼齐飞”,一翼是生态,另外一翼就是产业。林业生态建设与产业发展是相辅相成、相互依托、相互促进的,是林业发展的“一鸟双翼”,生态建设是基础,产业发展是保证。不注重生态的林业,是难以持续发展的林业,而不注重产业的林业,是缺乏活力、没有后劲、没有希望、也没有地位的林业。实施“两翼齐飞,建设三大基地”发展战略,作好“山上、山下”两篇文章,对我场尽快扭转一元化的经济结构,实现科学发展,加快转变“一条腿走路”,实现“两条腿走路”,意义重大而深远。
(三)培育森林资源,夯实生存发展的基础。林业顾名思义就是以林为业,以森林为主要经营对象。森林资源是我们生存发展的基础,因此任何时候都不能放松。一方面,坚持集约经营,充分利用先进的科技成果,努力提高营林整个过程的科技含量,调整和改善现有森林资源结构,提高森林总体质量和单位面积产量,走增加内涵的发展道路;另一方面,要积极探索发挥**培育经营森林的优势,利用资金、技术管理等要素投入,与周边乡村开展股份合作造林,千方百计扩充林地,扩大基地规模,走扩大外延的发展道路。
(四)实施项目带动,推动**经济发展。项目是发展的基本载体,不仅可以聚集生产要素,做长产业链,推动投资增长,而且可以促进我场经济的提高和增长方式的转变。我们要必须集中精力,全力以赴,确保实施。一是从20xx年底起发展以杉木组培为核心技术的种苗繁育产业化项目。现已成功研发出10个杉木优良品系的组培技术和培养基配方,目前我场杉木组培车间具备年产杉木苗千万株的能力。二是林业科研攻关国债项目。三是国家级杉木种质资源主库项目。四是中国福建杉木良种繁育中心项目。项目要作好科学规划,组织做好规划的编制和完善工作,并进行细化分解,落实到每个子项目上,要明确建设指导思想、长中短期目标、建设重点、建设规模、投资主体和建设措施等,确实做到科学合理,在项目实施过程中注重分类指导、注重质量、注重“洋林”品牌建设。
(五)建立协作关系,走产学研、林科教一体化的路子。科学技术是第一生产力。林业要实现跨越式发展,最终将取决于集约化经营水平,取决于科技成果的创新和推广应用。*林业大学和省内外的有关科研单位,是我场科学营林、科研协作攻关的坚强技术后盾和友好伙伴。许多成果率先在我场推广应用,全面提高了我场的创新能力,大大提升了我场的知名度和美誉度,实践证明:与科研院所、高等院校联合共建,建立长期稳定的协作关系,走产学研、林科教一体化的路子,是促进我场科学发展的宝贵经验。必须坚定不移、一以贯之执行下去。
(六)维护林区稳定,优化**发展的外部环境。一是做好四个强化:强化森保队伍建设,强化林业有害生物和森林防火防范。强化林业执法。强化涉林事件排解。二是一如既往地保持与当地党委、政府、乡村和村民联系、沟通、交流,始终保持与外界睦邻友好合作关系。要按照建设社会主义新农村的要求,在力所能及的范围内,支持周边乡村公益事业建设,为林农提供林业技术指导和服务。三是积极取得省林业厅等林业主管部门政策的支持,资金的扶持。
(七)深化内部管理,提升**管理质量和水平。进一步加强制度建设,规范运作程序,落实管理责任,努力形成“人人讲责任、人人讲效能、自觉抓落实”的浓厚氛围,全面有效地推进**各项工作。完善制度建设,推进管理规范化;加强沟通协调,形成整体合力;加强效能建设,提高工作效率;强化责任,健全奖惩机制。
以上是我场领导班子初步分析检查情况。请上级领导和同志们,请广大群众,对我场领导班子的工作多提出批评和指导意见,帮助我们进一步找出存在的问题和不足。我们将虚心接受,认真吸收,努力改进,切实解决阻碍我场科学发展的问题,严格落实各项符合科学发展观的新思路、新举措,推动我场又好又快发展,开创我场科学发展的新局面,谱写我场跨越式发展的新篇章!
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