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（二）狠刹医药购销中不正之风工作有新的进展。我区首先从抓卫生系统行风建设入手，不断提高医院医疗服务水平和服务质量。区属医院推行了“住院费用一日清单制”，对药品降价部分的60%让利于患者，切实减轻患者负担。药品采购在巩固去年药品集中招标采购工作取得成果的基础上，今年进一步扩大了招标范围，集中招标采购药品已达到市卫生部门要求的80%以上的目标。

（三）治理公路“三乱”成果得到了巩固。今年主要抓了三方面的工作:一是进一步规范了省政府批准上路部门和人员的执罚执收行为，交通规费征收做到了“六公开”，交通部门未发现多收费、乱收费现象；二是建立区治理公路“三乱”工作联席会议制度，组建了区治理公路“三乱”督查队。三是对发生在乡村道路上个别乱收费现象，及时进行了查处，没收了非法所得，有关人员受到了党纪处分，有效的遏止了公路“三乱”现象的发生，保持我区基本无公路“三乱”达标单位荣誉。
（四）治理中小学乱收费工作取得了一定成效。年初，区教育文化体育局与中小学层层签定目标责任书，形成了教育行政部门与中小学齐抓共管的专项治理网络。今年对一起学校乱收费案件进行了及时查处，取得了较好的社会效果。
（五）民主评议行风工作扎实有效。今年，在总结历年行风评议实践的基础上，重点抓好执法部门和垄断经营性行业的民主评议工作。具体做法是：一是评议工作的经常性，改过去每年评一次为评多次，今年对区28个单位进行评议，共发放测评表1500多份，共征求到意见和建议80余条；二是评议形式的多样性，分别采取下级评、同级评、服务对象评、集中测评4种评议方法和现场问卷、召开座谈会、举办行评日等多种形式；三是评议结果运用的综合性，每阶段评议结束后，对评议结果在全区通报，并发放督办通知书，督促被评议单位对收集到的意见建议进行整改。在评议过程中，注重发挥行评代表的监督作用，10名行评代表全程参与了今年的行评工作，确保行评结果的客观、公正。
（六）积极推行服务承诺。全区28个与经济发展密切相关的单位制订了优化经济发展环境的具体办法和规定，向社会、企业公开与企业生产经营和人民群众生活密切相关的服务承诺，并在广泛征求意见的基础上，归纳整理，汇编成册。区优化办印制服务承诺700套，免费发放给服务对象，自觉接受社会、企业和人民群众的监督，受到了好评。
（七）整治企业周边环境工作成效明显。今年依托公安部门“110”报警台，建立了“经济特警110”，优先受理涉企案件。实行定期排查涉企案件制度，选出一批影响较大的案件进行挂号督办。建立警企地联席会议制度，大力开展警企地共建安全社区活动，已建成社区警务室4个，另有30余个正在建设中，“天太社区服务中心”和“张庄社区服务中心”是我市正式挂牌成立的第一批社区服务中心。区公安部门每月组织一次对企业周边治安乱点的集中整治活动，对3个治安乱点进行了重点治理。今年还重点查处了一批整治企业周边治安秩序工作中的典型治安案件和刑事案件，使全区企业周边环境得到了根本好转。
（八）“四乱”案件基本得到了遏制。 在工作中，我们一是实行统一受理，归口办案的原则，设立举报投诉中心，专人负责，逐一登记；二是明确涉企案件查处范围重点；三是严格按照政策规定给予适当及时处理；四是建立限期办理责任追究制度，提高查办案件的效率和质量。成立了行政效能监察投诉中心，实现了市、区、乡三级联动。今年我们集中力量查办了一批企业反映强烈、社会危害严重的案件，取得了较好的社会效果。
四、落实党风廉政建设责任制，狠抓责任追究，促使反腐败各项工作任务的全面落实
今年我们先后召开两次大型会议，对全区的党风廉政建设责任制工作进行了精心部署和安排。首先，领导重视，带头履责。今年我区的各级领导干部都高度重视此项工作，亲自部署，亲自动员，亲自听汇报，亲自督察。其次，健全制度，完善机制。今年我们根据上级要求继续以签订责任书的形式将党风廉政建设的各项工作明确分解到每一个领导班子和领导干部，并进一步制定完善了五项配套制度。第三，明确分工，落实责任。我们将20xx年党风廉政建设和反腐败主要任务分解为56项目标，以区委文件形式具体分工到19个牵头单位，并明确各牵头单位、责任部门的一把手是落实该项工作的第一责任人，并把责任分工任务列入党风廉政建设责任制考核内容。第四，加强监督检查，使各项工作落实到实处。今年11月份，区委责任制领导小组听取了19个牵头单位和责任部门工作情况的汇报，并组成督查组对牵头单位的工作情况进行了督察。由于责任分工明确，调动了各职能部门的工作积极性，确保了反腐败各项工作任务的贯彻落实；第五，抓好责任追究。今年对两名科级干部和11名“非典”时期失职、渎职的党政干部实施了责任追究，查处自律案件6起，体现了党风廉政建设责任制的严肃性。
五、加大治本力度,取得了从源头上预防和治理腐败的新成果
根据上级对反腐败抓源头工作的部署，我们及时制定下发了《新乡市郊区20xx年反腐败抓源头专项工作目标》，对各项工作的任务、标准进行了细化，提出具体要求并明确了责任。及时调整领导小组成员，十七项专项工作由区委、区政府6位领导分管，13个责任单位牵头，责任单位的“一把手”是主要责任人。同时召开专题会议对这项工作进行安排部署。今年重点做了以下工作：

（一）进一步深化行政审批制度改革。根据区政府《20xx年行政审批制度改革实施意见》的要求，对未进入服务中心的15家有行政审批职能的政府部门进行了协调和监督，确保各部门都开办了服务窗口，实行“一站式办公”和“一条龙服务”。全年区行政服务中心共接受业务咨询373次，受理各类事件216件，办结184件，办结率85%，转办17件，协调联合审批3次。
在去年工作的基础上，今年制定了《行政审批立项申报制度》，从设立审批事项的源头抓起，使行政审批工作逐步走向规范化、制度化。全区18个具有行政审批职能的单位，原审批事项80项，经清理压缩合并2项、取消20项、改变管理方式13项，现保留审批45项，精简率43.75%。
（二）“收支两条线”规定进一步落实，相关工作制度逐步建立
一是认真落实“收支两条线”规定。我区行政事业性收费项目已分别纳入预算管理和财政专户管理。元至十一月份纳入预算管理的行政性收费收入107万元，纳入财政专户管理的行政事业性收费收入552万元。已经完成区直部门的收缴分离工作。对“坐收”、“坐支”等违反“收支两条线”规定情况，组织了专项检查，对全区13个行政事业单位进行了重点检查，案件查结率达到100%。目前“收支两条线”正向乡级延伸，各乡镇办事处都已制定了具体的实施方案；二是政府采购制度得到很好落实。元至十一月份政府采购金额235.6万元，节约资金43.8万元，节约资金率18.6%，进行公开招标6次，同时完善了供应商投诉处理制度、评标和咨询管理制度，建立了专家库、供应信息库，采购范围和规模占财政支出比重较上年有较大增长；三是会计委派工作进一步深化。规范和完善了区“会计核算中心”工作，全区委派单位60个，全部实行了“集中管理、统一开户、分户核算”；推行乡镇级会计委派工作，全区3个乡镇会计工作站已正式运行，实现了乡财统管、村帐乡监；建立会计结算中心，推行国库集中支付制度，全区60个财务独立核算单位已全部进入中心管理；加强了对经营性收费和社团收费的检查、管理，对6个单位和3个社团组织进行了重点清理检查，检查金额567.647万元。四是组织专门检查小组对13个行政事业单位的各种补贴、补助、奖金等用于支付个人工资以外的收入进行了专项检查，共查出金额62万元。

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