四要进一步提高民主生活会质量。各单位领导班子要根据上级党组织的要求，结合本单位的中心工作和领导班子中存在的主要问题，确定中心议题，认真开好廉洁自律生活会。今年的生活会要紧紧围绕树立和落实科学发展观，全面完成我公司党政确定的奋斗目标，认真检查在思想、工作、作风、纪律等方面存在的差距和不足。会上要积极开展批评和自我批评，敢于揭露矛盾，解决实质性问题。会后要着重抓好反馈和整改。党员领导干部要坚持参加双重生活会，党委主要领导将要亲自查阅生活会记录，加强工作指导，使生活会真正起到统一思想、改进作风、加强监督、增进团结的作用。

四、紧贴企业管理，进一步强化效能监察工作

企业效能监察的实质，是对企业管理的再管理，监督的再监督。今年的效能监察要不断拓展工作领域，创新方式方法，努力促进企业效益最大化。一要围绕全面预算管理开展效能监察。重点对全面预算的编制、调整、执行、分析和考核，财务资金预算的审批、使用进行监察。杜绝预算外支出，严肃查处做假账、账外账、私设账户和小金库、营私舞弊等行为。

二要围绕物资采购管理开展效能监察。重点对物资比质比价采购的制度执行、评委库和厂商库管理、厂商推荐、资质审查、合同履行、入库验收、结算付款等环节有关人员履行职责情况进行监察。防止暗箱操作、少数人说了算、质次价高、损害企业利益等现象发生，最大限度地为企业节约资金，降低采购成本，确保企业资本的运营质量，禁止资质不全、无煤安标志的产品进入集团公司物资市场。

三要围绕物资验收管理开展效能监察。重点对各部门验收过程的监督制约机制、验收人员履行工作程序和职责情况进行监察。坚决杜绝擅自作主、质次价高和有质量问题的产品入库。

四要围绕物资对外销售管理开展效能监察。重点对物资对外销售管理机制的建立、销售流程渠道的规范、外销人员履行职责、外销合同或协议等情况进行监察。防止相关人员不核算成本，盲目降低对外销售物资价格，给公司造成经济损失；防止相关人员在外销工作中消极、懈怠，导致资金周转不畅；防止相关责任人截留对外销售收入；防止在调运物资途中掉包、搀假等造成企业物资流失和影响公司信誉问题的发生。

五要围绕非煤产品带料加工管理开展效能监察。重点对带料加工厂商资格、协议，加工产品的订货合同、质量验收和运作程序以及经营费用进行监察。防止假冒，降低成本，保证带料加工产品按时供应。

各单位要按照《20*年效能监察工作安排意见》要求，积极组织，规范运作，从加强企业生产经营管理入手，抓住影响企业经济效益的关键部位和薄弱环节开展效能监察，通过及时发现问题，提出整改建议，完善规章制度，查处管理人员失职行为和违纪违法案件，促进企业加强管理，实现国有资产的保值增值。

五、突出办案重点，严肃查处违纪违法案件

查处违纪违法案件，既是企业反腐倡廉的一项重要任务，也是纪检监察工作保护和支持改革、服务经济建设的重要手段之一。我们要坚持实事求是的原则，既要查处阻碍和干扰企业改革发展的行为，又要支持和保护广大党员干部大胆创新，保证和推动企业经济建设持续健康地向前发展。一要突出办案工作重点。要以查办发生在领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严肃查办贪污、贿赂、挪用公款的案件；严重失职渎职给企业造成重大经济损失的案件；在物资计划、物资采购和物资验收工作中以权谋私的案件；对基层吃拿卡要、侵害职工群众利益的案件；在企业经营管理活动中违规操作造成国有资产严重流失的案件。

二要严格依纪依法办案。要认真贯彻执行中纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》，严格按照法律法规规定的职责、权限、程序使用办案手段和措施，做到严格公正执纪。要进一步制定完善严格依纪依法办案的有关规定，规范案件措施，加强对办案全过程的管理和监督，强化内部监督制约机制，严格办案纪律，严防以案谋私，确保安全文明办案。

 三要充分发挥查办案件的治本功能。要积极推行“一案三报告”（案件调查报告、案件剖析报告、办案经验教训总结报告）、“一案三延伸”（查办案件向警示教育延伸、向专项治理延伸、向完善制度和加强管理延伸）制度，通过查办案件，认真分析发案的深层次原因，查找体制、机制、制度等方面存在的漏洞，提出有效预防腐败特别是重大违纪违法案件发生的意见和建议。要坚持惩前毖后、治病救人的方针，正确运用政策和策略，做到宽严相济、区别对待，教育与惩处相结合。要坚持做到“五不结案”，即案件原因未找准的不结案，案发教训未总结的不结案，整改措施未到位的不结案，处分决定未落实的不结案，应追究责任未追究的不结案，确保办案工作健康有序开展。                                                                                                          六、强化责任意识，推动党风廉政建设责任制落实

党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中的一项基本制度，是推动反腐倡廉工作不断深入开展的“龙头”工作。在今天的会议上，我公司党委还将与各单位主要领导签订《党风廉政建设责任书》，落实各单位领导班子抓党风廉政建设的责任，形成抓党风廉政建设的责任体系，推动反腐倡廉各项工作的全面落实。

一要抓好责任分解。落实党风廉政建设责任制的首要前提是明确责任主体和目标，建立起科学严密的责任目标分解体系。

二要抓好责任考核。检查考核是保证党风廉政建设责任制落实的重要措施。我公司要进一步加大检查考核力度，加强对责任制落实情况的检查和考核。要改进检查考核办法，重点考核责任主体履行职责情况，使党风廉政建设责任制考核与业务工作检查结合起来，保证“一岗双责”的真正落实。

三要抓好责任追究。要牢牢抓住责任追究这个关键环节，对直接管辖范围内发生重大案件，导致企业资财和职工群众生命财产遭受重大损失，或者产生恶劣影响；在党风廉政建设中，不认真履行职责，不认真落实廉洁自律有关规定，致使班子和队伍出现严重问题、发生重大案件的，以及疏于管理、长期失察，使本单位和部门风气严重败坏的，都要根据责任制规定，对负有责任的领导干部一定要严肃进行追究，决不姑息迁就。

七、围绕全面履行职责，进一步加强廉政监督队伍建设

各单位和各部门的党风廉政建设监督员要更好地履行职责，为实现我公司实施“走出去”战略和20*年的各项奋斗目标提供有力保证，必须切实加强自身建设，紧密结合实际，加强学习，改进作风，创新工作，把廉政监督队伍建设提高到一个新水平。

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