三、扎实做好20*年政府工作
20*年全县国民经济和社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10.5%;农林牧渔业总产值增长8%;规模以上工业总产值增长20%;全社会消费品零售总额增长10%;全社会固定资产投资增长15%;实际利用外资增长5%,外贸出口增长20%;地方级财政收入增长10%;农民人均纯收入增长7%;人口自然增长率控制在7‰以内;城镇登记失业率控制在5%以内。具体抓好八个方面的工作:
(一)以生产发展为核心,扎实推进新农村建设
努力优化农业结构。稳定粮食播种面积,水稻品种优质率达85%以上。大力实施“五个一”工程,继续推进“一乡一品、一户一业”建设,加快农业结构调整。稳步扩大烟叶生产,力争烟叶收购10万担以上。继续推进油茶、茶叶、食用菌、蔬菜、瓜果等经济作物种植。积极引进加工企业,带动中药材种植。大力加快资源培育,完成植树造林3.3万亩,竹林抚育18万亩,新植、低改竹林3万亩。继续做大做强以肉鸡为主的畜牧业,实现肉鸡养殖加工6000万羽,畜牧业占农林牧渔业总产值比重提高6个百分点。
努力促进农民增收。落实粮食扶持政策,稳定农民种粮收入。发展扶持农业产业化龙头企业,力争新培育3家以上省市级龙头企业,带动农产品加工增值。发挥农村能人的示范作用,支持农民创办专业合作组织,提高组织化程度。实施农村实用人才、职业技能、绿色证书培训,提高农民耕作技能。完善扶贫机制,促进低收入群体脱贫致富。今年农民人均纯收入争取达到4135元以上。
努力改善农村基础设施。建设2个乡镇客运站、30个行政村候车亭,完成农村公路硬化98公里,基本实现通村公路全面硬化目标。整乡推进2个乡镇农村安全饮用水工程建设,完成村级供水工程10处,改善3.5万人饮水条件。改造千亩引水灌区,治理水土流失面积2.32万亩,修复重点水毁水利工程50处。大力实施农业综合开发、烟田基础设施、耕地整理、标准农田建设,改造农田3.6万亩。新开竹山机耕路100公里,营造防火林带110公里。加快县级动植物疫病控制中心和山头关动植物检验检疫站建设。结合“造福工程”和农民新村建设,加大扶贫开发力度,促进老区贫困村加快发展。实施“家园清洁行动”,新建沼气池500口,新建乡镇垃圾处理场3个、村级垃圾池800个,实现乡镇、村都有垃圾处理设施,不断优化人居环境。
努力抓好新农村建设试点。认真组织落实新农村建设实施纲要和试点实施意见。加大试点工作力度。采取县领导和县直部门挂点,项目资金倾斜,定期召开联系会议等措施,推动试点工作的顺利开展。在试点过程中,坚持因地制宜,量力而行,充分尊重农民的意愿,发挥农民的主体作用,组织和引导群众走出一条符合实际、富有特色、农民欢迎、卓有成效的新农村建设路子。
(二)以突破工业为重点,加快经济又好又快发展
做大四大产业总量。制定出台四大产业发展实施意见,强化各产业服务组的指导、协调与服务,支持、引导四大产业健康快速发展。食品加工业,支持圣农集团加快发展,完成10个肉鸡场和鸡精原料、第二饲料厂建设,启动生物质发电项目,力争工业产值增加2亿元,达到8亿元。竹木制品业,加快沪千新上3万立方米的中高密度纤维薄板生产线投产,扶持福声玩具、鑫桥木业、体育器材、测绘器材、隆盛家具等一批深加工企业尽快投产、达产。积极鼓励引导企业向节能降耗、提高附加值方面升级转化。工艺箱包业,鼓励企业规范有序竞争,加快新产品开发,扩大自营出口,推出光泽箱包品牌,支持引导企业向集团化发展,提高市场竞争力,争取新增规模企业3-5家,新增产值3000万元,达到1.3亿元。化工矿产业,加快美迪化工1.5万吨氢氟酸和0.6万吨氟化氢铵生产线的达产达标建设和中萤集团氟化系列加工项目的引进入园、二甲醚项目的开工建设,力争实现产值1.5亿元。
提高企业规模效益。完善季度经济形势分析会制度,健全政府与企业定期联席会制度和县领导、部门联系重点企业制度,切实帮助企业解决发展中存在的困难和问题。组织开展工业企业“上规模、增税收”活动,进一步优化资源配置,鼓励企业自主创新,加快技术改造升级,促进企业产品更新换代,大力实施品牌、名牌战略,提升企业市场竞争力。加速企业扩大规模、提高效益。争取年底新增规模企业5-6家,实现规模以上工业产值12.2亿元,比增20%;企业税利4600万元,比增25%以上。
加快工业平台建设。组建园区开发建设公司,集中财力、物力、人力,加快金岭工业园开发建设。争取开工建设北溪万吨自来水厂和金岭110千伏变电站,完成工业园一期1370亩工业用地开发及路网建设,引入民间资本建设一批标准厂房,并严禁园区周边乱搭滥建。严把入园企业准入关,注重提高园区土地的产出率和项目的投资强度,把入园企业投资规模、产值、税收与企业用地数量、土地转让价格相挂钩,优先引进低能耗、无污染、少占地、高税收项目。全力做好中萤氟化、宠物屋等5个项目入园工作。同时,积极引导城区部分企业入园,支持中小企业集聚发展。
加快发展第三产业。认真组织实施《光泽县“***”县城住房建设规划大纲》,加快发展房地产业。积极推进现代商贸物流业,加快实施“万村千乡”市场工程,启动生产生活资料仓储物流中心建设。大力发展农村经纪人队伍,培育发展专业合作社、专业协会、购销联合体等流通中介组织。加快发展特色休闲旅游业,抓好乌君山省级风景名胜区申报工作,策划包装坪溪农场生态旅游项目推出招商,力争将圣农集团纳入全国农业示范旅游点。努力发展金融、通讯、信息、技术、咨询、评估、拍卖等现代服务业。
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