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2017年xx县人代会上人大常委会工作报告,
四、加强代表队伍建设,切实发挥代表作用,代表工作进一步拓展
为适应加强社会主义民主政治建设的要求,常委会把代表工作作为重要基础性工作来抓,坚持以人为本,围绕人民群众普遍关注的热点、难点问题,大力开展代表活动,积极发挥代表作用,努力维护人民群众的根本利益。
抓好代表培训,夯实代表基础。认真执行代表法,充分发挥代表的主体作用,利用多种方式组织代表开展学习活动,深入学习有关法律法规和业务知识,不断提高代表参政水平,为履行代表职责奠定了坚实基础。抓好代表活动,提高活动效果。制订代表活动规划,使代表活动经常化、制度化。针对南渠公路XX段改扩建工程进度缓慢、影响西片人民群众生产生活等问题,常委会组织代表对南渠公路XX段、河会公路改扩建工程开展视察活动,督促政府及施工单位加快工程进度,注重工程质量,确保了南渠公路XX段在20xx年元旦前夕全线通车。抓好走访代表工作,帮助解决实际困难。常委会组成人员坚持深入代表家中,开展座谈走访,及时了解生产生活情况,力所能及的帮助代表解决工作和生活中具体困难。抓好代表建议办理工作,提高办理质量和效率。对县十四届人大三次会议上代表提出的113件建议、批评和意见,认真汇总整理,提出办理意见,及时转交县政府及有关部门办理,并加大督查力度。各承办部门切实加强组织领导,完善办理措施,各项建议在规定的时间内办理完毕,并及时答复代表,面复率和满意率分别达98%和95%,办理效果较往年有新的提高。抓好代表和群众来信来访的办理工作。紧紧围绕解决百姓疾苦促和谐这个重点,把办理来信来访做为密切联系群众、强化监督工作的重要渠道,坚持领导阅批信访件制度,强化信访督办工作。全年共办理代表和群众来信来访461件(次),切实维护了代表和群众的合法权益,促进了社会的和谐稳定。
五、密切与各级人大和 “一府两院”的联系,加强沟通理解,营造融洽氛围
做好人大工作,发挥人大作用,需要密切与各方面的联系,广泛了解各方面的情况,增进相互间的理解和信任,形成工作合力,全面完成各项工作任务。
密切与上级人大的联系。配合上级人大常委会开展对《中小型企业促进法》等七部法律法规的执法检查,积极组织我县公民参与对《治安管理处罚法》、《物权法》的立法讨论,并写出了有质量的书面建议;积极协调市人大组织的嘉陵江水资源保护等四项专题工作调研活动;认真筹备全市人大财经工作座谈会议,国、省、市人大代表和市人大老领导视察工作(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)会议,努力完成上级人大部署的工作任务。加强与“一府两院”的沟通。与 “一府两院”召开联席会议,相互通报工作情况,交流工作建议和意见。县政府对此高度重视,针对提出的建议,认真分析原因,制定改进措施,切实抓好落实,并及时反馈办理结果,有力地推动了各项工作的开展。加强对基层人大工作的指导。坚持完善分片联系制度,定期召开会议,学习交流工作方法,及时提出指导意见,总结推广基层人大工作先进经验,推动了基层人大工作的规范化。
六、适应时代发展要求,强化自身建设,为充分行使职权夯实基础
为适应形势发展对人大工作的要求,常委会切实抓好自身建设,不断提高人大干部队伍综合素质和工作水平,着力打造运转高效、作风优良、廉洁勤政、充满活力的人大机关。
加强理论和法律学习。常委会切实开展理论学习,着力增强政治意识、民本意识、创新意识和做好人大工作的使命感、责任感。坚持学法制度,结合执法检查和调研活动,深入学习法律法规,及时有效地掌握新时期开展人大工作的重要武器,促进了常委会组成人员依法审查、依法决策的议事议政能力的提高。
探索接受代表监督新途径。人大常委会是人民代表大会的常设机关,人大常委会组成人员怎样认真履行职责,依法行使职权,如何接受人大代表的监督,是摆在县人大常委会面前的一个新课题,对此,我们进行了有益探索,决定召开常委会组成人员述职测评会议,由每位常委会组成人员向全体县人大代表进行述职,并接受测评,以此将人大常委会组成人员的履职情况置于代表的监督之下,推动常委会的工作不断深入开展。
扎实开展机关效能建设。紧密结合工作实际,切实加强常委会制度建设,进一步健全工作制度,加强机关干部的教育和管理,促进了人大工作制度化、规范化。扎实开展保持共产党员先进性教育活动,认真查找和深刻剖析思想作风、工作作风上存在的主要问题,切实制定整改措施。深入开展“三深入三落实”和真情为民“三个一”帮扶活动,踊跃为困难群众送温暖,献爱心。一年来,人大机关为对口帮扶的43户贫困户和困难群众捐款捐物5960元,协调解决了相如办事处7个社区建设中关于资金缺口、危房改造、下岗职工再就业等17个突出问题,为基层组织和贫困群众解决了大量实际困难。
加强人大宣传工作。常委会密切与新闻媒体单位的联系,突出宣传人大及其常委会依法履行职责的情况,宣传人大代表执行职务的先进典型,为宣传人民代表大会制度创造良好的舆论氛围。重视人大机关信息化建设,依托党政网站,切实开展网上(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)人大工作信息交流,开辟了人大宣传工作的新渠道。20xx年度获全省人大制度和民主法制建设宣传工作一等奖。此外,常委会还积极开展对外交流工作,加强与兄弟县、市、区人大常委会工作联系,促进了地方人大工作经验的交流。
一年来,在县委的正确领导下,在“一府两院”的密切配合和广大人民群众的大力支持下,通过常委会组成人员和全体代表的共同努力,常委会的各项工作取得了明显的成效,有了新的进展。但与党和人民的要求,与各位代表的期望,与新形势的需要还存在一定的差距,主要是:履职能力的增强有待进一步提升;开展法律监督和工作监督的针对性和实效性还应进一步探索;发挥代表作用,加强代表工作方面尚需进一步改进。对此,常委会将在今后的人大工作实践中,努力加以完善。
20xx年是实施“十一五”规划的开局之年,常委会工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在中共XX县委的领导下,全面贯彻党的十六大和十六届五中全会、县委十届八次全委会精神,在加大监督工作力度、提高代表活动实效、密切与人民群众的联系、提高依法履职的能力等方面取得新进展,促进全县经济发展社会进步再上新台阶,努力实现“十一五”开局之年的既定目标。
一、进一步开展工作监督,积极推动依法行政
严格预算执行的监督,督促政府深化财政体制改革,不断提高财政资金的使用效益,强化经济工作监督,突出招商引资、项目建设、工业园区建设等,着力推进“工业强县”、“商贸富县”目标的实现。督促解决事关群众切身利益的问题,促进全县经济建设和社会事业全面发展和人民生活水平不断提高。加强法律监督,组织对森林法、四川省文化市场管理条例,配合省、市人大对水污染防治法、行政许可法、土地管理法、农业机械化促进法的贯彻实施情况进行执法检查,推动政府依法行政,更好地在法治的轨道上开展各项工作。
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