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县委统战部统战工作总结

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  2.加强人物统战,聚集才智参与创业。一是切实加强党外代表人士队伍建设,凝聚党外人才助推创业。切实抓好党外干部培训教育,选送党外干部参加省、市党外中青班学习5人,组织参加县处级领导干部和战略后备干部选拔考试46人,9月份公开选拔一批党外干部,提拔重用党外领导干部27名,党外代表人士队伍结构进一步优化、综合素质进一步提高。规范政府职能部门、企事业单位和乡镇党外正职与中共党组(党委)关系试点工作稳步推进。县委组织部与县委统战部联合印发了《关于规范副科以上党外干部入党的意见》,党外干部管理走向制度化、规范化。县委常委与党外代表人士交朋友制度和特约人员工作制度进一步完善,组织开展了县委常委与党外代表人士“四个一”活动和特约人员“四个一”活动,开展基层调研18次,收集整理党外代表人士建设性意见建议29条。率先成立了“统一战线新农村建设志愿者服务团”,为“民企联村”项目和新农村建设提供专业服务,组建农林牧渔、教育、卫生、法律等专业分队8个,首批参与成员140人,组织服务团成员深入农村、企业开展集中服务活动2次,受益群众达5000余人。组织开展了“发展环境特约监督员”活动,全县38个经济职能部门从无党派人士、人大代表、政协委员中和新的社会阶层代表人士中聘请发展环境特约监督员126名。监督员以建议案、提案的形式向县委、县政府提交关于进一步优化发展环境的合理化建议80余条,绝大多数被采纳。二是切实加强对新的社会阶层人士的引导,引导新阶层人士投身创业。联合县人大、县政协、县工商联和县委党校等部门进一步加强了对新的社会阶层人士培训教育和引导,先后召开专题培训班2次,由县委书记亲自带队外出考察学习2次,邀请中南大学教授来桂授课1次,组织参加中博会、东莞招商周、港洽周活动3次,非公经济人士加强学习、诚信经营、逆势创业、回报社会蔚然成风。太和辣业袁艳艳等3名非公经济人士被评为市劳模;荷叶镇工商联分会会长谭爱国等12名非公经济人士被评为全县“三守三创”道德模范;雷坪综合农场刘勇兵被授予“郴州青年创业模范奖”。三是切实加强与港澳台海外的联系,联系海外朋友回国创业。积极开展对外招商和联络活动,组织赴粤港台开展探亲和招商各1次,接待境外工商社团和朋友来桂访问46人次,召开台侨眷属座谈会2次。开展服务港澳台侨企业“四员”活动(日常事务dai办员、问题困难排忧员、合法权益保护员和发展环境监督员),为县内台资企业解决困难3个、查办侵权案件1件。开展海联理事朋友“四个一”活动,结交境外新朋友26名、征集意见建议16条,争取省海联援建村级标准卫生室4个,成功引进新加坡籍华侨来桂创办金怡泰锰业有限公司,到位资金186万美元。

  3.加强和谐统战,创优环境促进创业。一是认真做好民族工作,牵手少数民族共同创业。认真贯彻落实党的少数民族扶持政策,县委县政府将每年民族事业发展金、民族乡发展事业金10万元、民族村发展事业金6万元列入县财政预算,并优先实施了全县2个少数民族乡镇通村公路硬化和5个新农村示范村建设。积极联系省佛慈基金会为华山瑶族乡困难户捐赠善款4.2万元、大米2100斤。鼓励“万企联村”参与企业投身山区,发展野菜和药材种植基地1.1万亩、珍稀食用菌栽培户500余户、土鸡养殖600余户。认真做当地非物质文化遗产保护工作,指导瑶族群众参与《瑶人出世歌》、《迎新郎》和长鼓舞《度戒》的传承与推广,积极参战了全市第五届艺术节。二是切实加强宗教管理,引导信教群众齐心创业。深入全县28个宗教场所组织开展《宗教工作条例》集中宣传活动2次,举办宗教场所负责人培训班1期。指导县基督教堂委会班子成功完成换届。创造性开展了“星级寺观教堂和教职人员”创建活动,督促宗教场所加强规范管理,引导宗教人士和信教群众热心爱国爱教、社会公益和科学创业兴业,争创优秀五星级寺观教堂和优秀五星级教职人员。三是落实关照同盟者政策,争取各界人士关注创业。始终把妥善安置黄埔同学、起义投诚人员和地方武装人员的晚年生活,作为服务统战对象的大事来抓,积极维护全县统一战线的稳定。筹资成立了“##县地方武装人员困难救助基金会”,及时救济困难人员,确保他们生活有保障。坚持定期走访慰问重点人物,及时向他们介绍经济社会发展情况,引导他们发挥余热,关注全民创业和全县发展。

  三、以制度机制创新强化科学发展的保障,统战格局再增新合力、新活力

  1.健全领导机制,统战工作位置高。一是县委重视统战工作形成制度化和常态化。进一步健全和完善了县委常委会议定期听取统战工作汇报和统战工作重大事项县委主要领导亲自过问、重大活动带头参与制度。县委常委会议专题研究3次、县委学习中心组统战专题1次,县委书记李向阳2次带队外出考察“万企联村”,县委副书记、县长袁卫祥亲自带团赴台经贸考察。二是统战部牵头地位进一步巩固。县委在落实统战部长兼任政协党组副书记、台办主任、工商联书记分别由统战部副部长兼任的任职安排的基础,今年明确统战部长分管全县外向型经济工作,大大提升了统战部牵头协调经济部门推进经济统战和海外统战工作职能作用。三是县领导带头参与统战工作实现制度化、规范化。通过制订出台县委常委与党外人士交朋友制度、非公经济“双联”责任制和县领导联系“万企联村”重点项目等制度,全体县级领导自觉形成了认真学习统战政策、积极关注统战动态、带头参与统战活动和主动联系统战对象的可喜局面。

  2.完善协作机制,统战工作合力强。一是加强经济领域统战工作联系协调机制建设。建立健全了新的社会阶层人士统战工作联席会议制度,成立了由县直有关部门、社会团体组成的新社会阶层人士统战工作领导小组,制定了《##县新的社会阶层人士统战工作联席会议暂行办法》。领导小组成员所在单位分别安排一位分管领导牵头,确定一名干部负责联络。召开联席会议3次,分别就非公企业生产情况调研和“万企联村”工作进行了专题研究。二是加强县直机关统战工作联系协调机制建设。建立健全了县直相关部门统战工作联席会议制度,包括统战系统和县委统战部与县委组织部、县人大和县政协相关部门、县直机关工委以及工商联党委等联席会议制度。召开统战系统联席会议4次;召开与县委组织部等相关部门联席会议3次,就党外干部培养选拔等工作进行研究;召开与县直机关工委等联席会议制度4次,就工商联党委成立、非公经济组织党建工作、“两新”组织学习实践活动等进行研究。三是加强统战宣传工作联系协调机制建设。建立健全了统战宣传联席会议制度,成员单位包括县委宣传部、县委党校、县委远教办等16个单位,就统战宣传工作的思路、方法和载体共同研究,已召开统战宣传联席会议3次,研究内容为年初的全年宣传工作计划和9月份“统一战线集中宣传月”工作。

  3.强化自身建设,统战部门形象优。一是强化统战团体建设。进一步加强了对县工商联(总商会)及基层分会组织规范化建设的指导,成功召开了县工商联党委会员大会,选举产生了县工商联党委第一届委员会,开创了“工商联党委 非公企业党支部、县工商联 分会 非公企业”双重管理模式。今年新成立了太和辣业党支部、温州商会党支部2个非公经济党组织,全县非公经济党组织发展到89个。进一步加强了县海联、台联、侨联工作的指导,建立健全了各团体理事会工作制度,成功召开了年初会员(代表)大会和重点人物座谈会。二是强化乡镇统战网络建设。实施了“统战工作进万家”工程,39个乡镇均配备统战委员和统战干事, 507个村委(社区)全部配备统战宣传联络员。继续加强了乡镇统战工作阵地标准化建设,县乡财政先后投入15万元,对各乡镇统战工作办公室进行了行信息化、标准化改造,确保了全县基层统战工作阵地规章制度健全、台帐资料完整、信息报送渠道快捷通畅。较好地坚持了统战工作联系季度片会制度,各片乡镇之间坚持定期开展联谊活动、相互交流工作经验,有效促进了乡镇基础工作的不断夯实。三是加强统战系统机关建设。坚持以“四创一争”活动为抓手,开展了“统战工作创新奖”评选活动;以深入学习实践科学发展观活动为契机,进一步加大了统战系统机关干部学习教育和作风建设,建立健全了机关干部集中学习、轮流授课和廉政教育制度,县委统战部增配专职纪检员领导1名,干部素质和机关作用进一步创优。坚持和完善了统战工作项目化管理,将全年工作细化分解为60个具体项目,逐项确定牵头负责人、工作目标和具体要求,配合实行“一线工作法”、“月度调度会”、“责任追究制”等制度,机关效能明显提高。组织开展了“四化四求”优质服务竞赛活动,统战系统形成了“目标管理工作项目化、程序化、人性化和制度化,政策工作求严,承办工作求实,协调工作求活,参谋工作求精”的浓厚氛围,窗口形象进一步提升。

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