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四年来招商引资工作总结和今后五年工作思路及明年工作打算,
二、发展方向和工作重点
当前和今后招商引资工作处于新的转折时期,要以科学发展观统领招商工作全局,把提升自主创新能力作为调整结构、转变增长方式的支撑点,明确重点和主攻方向,从而有力地促进当地社会经济和谐发展。
1、围绕“以港兴县、以旅活县”战略,明确招商引资重点目标。
切实发挥嵊泗区位和深水岸线的战略优势,通过强化产业导向,落实政策措施,加强要素配置,利用招商引资,加快产业结构的优化重组,按照产业成长空间、辐射拉动能力、就业和财政贡献等标准,突出重点,主攻临港产业、海洋生态旅游业的项目招商。
(1)港口物流业项目招商
港口物流业是嵊泗具有当前发展机遇和长远发展潜力的战略性大产业,要进行大手笔招商,立志做大做强。
发展方向:开发深水港群,建设集疏运通道,发展以港口物流业为特色的现代物流业,建设成为上海国际航运中心重要深水组合港,长三角地区重要的大宗散货水水中转港。
发展重点:进一步加快港口开发,主攻大型能源物资储运配送基地和为临港产业配套的深水泊位招商,抓紧开发潜在深水岸线,规划整理并开发黄龙、绿华至嵊山等深水岸线,拓展港口腹地,巩固水水中转,大力发展岛际中转,联合发展集装箱运输。
充分利用围垦土地与岸线资源优势,加快建设洋山、马关两大物流运输网络,重点引进和建设洋山石油储运项目、LNG终端接受站、原油中转等重大项目。引进物流主体,吸引著名港口、船运公司、商社和物流企业来嵊泗发展。
(2)海洋运输业项目招商
根据嵊泗实际,运输业要结合渔民转产现状,引导发展海产品的保鲜、活鲜运输,货物的短程运输,逐渐培育壮大运输业。充分利用现有优势和港口物流业实行联动发展。
发展方向:根据建设浙江“海运大省”的要求,以“建设全国沿海重要的航运基地”为目标,立足沿海航运,做大江海直达航运,水陆联运项目,拓展近洋与开辟远洋航运项目,引进沿海运输、远洋运输及江海联运船队,形成以海运为主的集疏运网络。
发展重点:增加运力,调整结构,扩充航线,培育市场,提高航运业市场竞争力。完善港口综合补给服务体系,形成区域性的航运船队综合补给港。
(3)海洋旅游业项目招商
海洋旅游是嵊泗最具特色和开发潜力的大产业之一。
发展方向:现代化港口旅游城市。海内外较为著名的列岛风景名胜区。富有特色的列岛型海洋休闲度假基地。
发展重点:加强产业发展规划研究,整合旅游资源和要素。泗礁景区以基湖为核心,南长涂、大悲山、南朝阳、北朝阳、徐公岛等为主体,着力建设休闲度假、观光旅游、渔家乐、海鲜美食、生态旅游、海上运动、佛教文化等为特色的旅游板块。
花鸟—绿华景区以远东第一大灯塔—花鸟山灯塔和雾岛等为主体,着力建设历史文化、观光探奇、海上垂钓等为特色的旅游产品。
枸杞—嵊山景区以渔港风情、悬崖峭壁和渔村民俗等为主体,着力发展海上牧耕、深海探险等具有浓烈海岛特色的休闲旅游业。
洋山景区以幻石灵礁、摩崖题刻和国际大港、东海大桥等为主体,着力建设自然景观和人文景观相结合的独特的旅游风景区。
改善软硬环境,加快引进建设一批高档次的旅游接待设施。拓展新兴旅游领域,积极发展假日旅游,产业旅游,商务旅游,游轮及游艇业,海钓业,海景房产,生态小岛。真正使嵊泗充分体现国家级唯一列岛风景名胜区的魅力。
(4)商贸业项目招商
商贸业主要是加强重点市场、商业街区、零售网点布局规划,培育新型业态,发展电子商务。加强规划,科学开发,合理布局海景房产。大力发展新兴服务业,重点发展信息服务业、中介服务业等项目。
2、发挥海岛优势,大力引进特色临港工业项目招商。
“十一五”期间,加快工业发展仍然是增强全县综合实力的主要途径,是解决就业、增加收入的主要平台,引进工业项目要加强产业选择和导向,突出重点,集约发展,营造特色,加快引进建设东部海洋开发工业区块、马关、大洋和小洋临港工业区块等项目。
(1)新兴主导产业项目招商
——货物加工业。在大洋、小洋临港工业区块内,发展大中物资仓储集散中转加工基地,重点引进化工原料、产品等加工中转业;汽车零部件、电子元器件等轻型产品的加工、组装及包装配件产业。通过开发公用码头等途径,提高岸线和码头利用率,形成集聚发展区块。
——船舶工业。以舟山建设全省船舶工业龙头基地、全国重要修造船基地为目标,依托洋山港、马迹山港等港口资源优势,加强资源整合和产业优化,加快与国内外船舶企业的合资合作,发展大型船舶和集装箱修造产业,重点发展大型船舶航修业。
(2)传统优势产业项目招商
——海水产品精深加工业。加大产业整合、技术提升和市场拓展力度,提高产业发展总体水平。以嵊山水产品交易市场为依托,重点建设原料供应、生产加工、贸易流通三大体系,引进开发海洋生物、海洋食品工业等项目,延长鱼粉加工产业链,积极发展环保复合饲料,不断提升水产品加工附加值,重组嵊泗水产品加工业发展竞争优势。实现若干精深加工技术的突破和主要产品的更新换代,使嵊泗成为长三角主要的鲜活水产品出口、加工、贸易基地。
(3)海洋高新技术产业项目招商
——海洋生物产业。大力引进发展海洋生物科技产业项目,积极开展同各大院校的协作,努力探索和建立产、学、研三位一体的研发体系,通过引进和自主研发相结合,积极开发天然海洋生物产品,策划组建海洋天然药物资源基地。
第三部分:明年工作打算
1、调整思路,创新方式。
一是把招商引资与产业结构调整结合起来。通过招商引资,更多地引进能带动产业结构升级、引发产业裂变的项目,为产业发展集聚优势。
二是把招商引资与培植主导产品、优势企业结合起来。认真梳理港口、旅游、水产加工、深水养殖基地等资源优势产业链,努力引进与之相关的配套项目。
三是把招商引资与盘活存量资产结合起来,争取工业招商项目有大的突破。放宽视野积极寻求国内外合作伙伴,积极引进大型水产企业嫁接、精深加工等项目招商。利用其资金、人才、技术、管理及营销网络等优势,盘活现有水产加工业存量资产。
四是大力开展“原土地”、“零土地”项目招商。并积极引进围垦项目,缓解我县招商土地供给的瓶颈制约。
2、扎实基础,编制项目。
根据国家产业政策和我县的产业发展导向,依托我县的资源优势和区位优势,选择一批重点项目、优势项目对外招商,认真抓好招商引资项目的组织落实工作。
一是加强项目的前期准备工作。从发展海洋经济出发,围绕改造提升传统产业,拉长产业链,做好招商基础资料整理和筛选。
二是建立招商引资项目库和信息网络。编印重点招商项目,做好项目储备和招商工作。
3、明确重点,有效招商。
一是落实重点项目的对外招商。以港口、工业、旅游、信息、生物、高科技、基础设施等项目为重点,以洋山深水港配套产业、泗礁本岛和东部地区为三大板块,开展全方位、多层次的对外招商。
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