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     在具体工作指导上，突出抓好“三个创新，两个重点，三大梯队，四大产业集群，五大建设项目”。
     三个创新。即创新工业经济发展的政策、服务和社会环境。致力于政策环境创新，积极与有关部门搞好配合协作，在财税金融、外经外贸、技术创新等方面争取更大的支持。致力于服务环境创新，严格落实服务承诺制和首问负责制；帮助企业解决生产经营和改革发展中遇到的问题。致力于社会环境创新，正确处理放手发展与加强管理的关系，依法打击阻工扰工、坑蒙拐骗、制假售假、敲诈勒索和不正当竞争行为。同时，充分利用新闻媒体，总结宣传好典型、好经验，在全区上下形成大抓工业、抓大工业的浓厚氛围。
     两个重点。一是招商引资。重点瞄准长三角、珠三角、京津塘等资本技术密集区和台资、韩资，逐步与所在地区建立长期互动合作机制，主动承接产业梯度转移和参与产业协作分工，引进一批产业龙头和集群配套项目。充分挖掘和利用电力、人力、企业资产等资源以及区位、交通等优势，精心“筑巢”，诚信“引凤”。对重点地区、重点客商、重点产业，坚持长时间、高密度、专业化定向招商。二是结构调整。产业结构调整，重点通过技术改造、引进嫁接等形式，巩固、改造、提高传统行业，推动产业升级。产品结构调整，重点以市场为导向，以实施名牌战略为突破口，大力发展“四高”产品，逐步实现由初低档产品向中高档产品转变。组织结构调整，重点以收购、兼并联合、资产重组为手段，推动企业上规模、上水平，形成一批骨干企业群体。布局结构调整，按照集中连片发展的思路，突出抓好两个新亮点建设，形成布局合理、功能齐全、设施完善的新型工业产业走廊。
     三大梯队。以济柴、重汽、沃德、佳宝、山水等引进企业为第一梯队，带动中小企业发展，力争济柴销售收入达到15亿元，重汽10亿元，沃德5亿元，销售收入过亿元的达到10家；以北辰、宏达、冶金、二汽配等骨干民营企业为第二梯队，鼓励、引导企业开拓市场，完善机制，争取2-3年的时间，企业销售收入超过3亿元；以好运泉酒业、计算机应用公司等成长型企业为第三梯队，做好培育、引导，争取1-2年的时间，企业销售收入过亿元。
     四大产业集群。机械制造业，以重汽、济柴为龙头，带动北辰、宏达、二汽配等机械加工企业加快发展，打造山东中部地区机械装备制造业基地，力争集群企业发展到50家以上，销售收入突破50亿元；新型建材业，以山水为龙头，带动二水泥、水利水泥、长兴商砼中心、金岚新型建材、黄河淤泥制砖等建材企业加快发展，力争集群企业发展到20家以上，销售收入突破10亿元；食品药品业，以佳宝、明发为龙头，带动新星动物药业、华尔康兽药、好运泉酒业等食品加工、兽药饲料加工、生物制品等产业加快发展，力争集群企业发展到60家以上，销售收入突破20亿元。电子信息产业，依托大学科技园、晶恒工业园，加快鲁能恩翼帕瓦、计算机公司等电子产品企业发展，不断引进新兴电子信息开发制造企业，力争集群企业发展到20家以上，销售收入突破10亿元。
     五大建设项目。即投资12亿元的济南柴油机厂项目、投资3.9亿元的济南沃德汽车零部件公司迁建项目、投资5.4亿元的鲁联集团产业园项目、投资1亿元的省建筑机械项目和投资2亿元的高强标准件项目，力争年内全部竣工投产。同时再引进过亿元企业2家，并争取开工建设。
     （二）坚持稳定压倒一切，构建和谐有序的工作新秩序
      信访稳定工作一直是我局各项工作的重点和难点。今年，我们将针对系统内破产企业多、下岗职工多、遗留问题多、上访案件多等现实，不等不靠，攻坚破难，积极主动的开展工作。结合贯彻执行新的《信访条例》，健全完善“双教育、双规范”信访工作机制，教育干部职工依法行政，规范接处行为，教育企业职工遵纪守法，规范上访行为。把解决信访问题的着力点放在为群众办实事，解难题和提供优质高效服务上。对发生的每起信访案件，坚持因人制宜，分类施治，做到“三查三看”“六步四心”，即查案件内容，看涉及到哪些政策法规；查案件形成过程，看是否合情、合理、合法；查当事人提出的具体要求，看是否能在现行政策法规框架内解决问题。同时，按照调查摸底、接触交流、甄别定性、判定方案、灵活解决、巩固回访的“六步”工作程序和沟通顺心、真情交心、政策攻心、帮扶暖心的“四心”策略进行调处，增强处理信访案件的准确性和可操作性。对确有实际困难的上访老户，本着“有难必帮、有困必解”的原则，加大补助、救济力度，解决就业和子女上学难等问题。对无故闹访、缠访的上访户，采取迂回接触、理顺情绪、讲解政策、教育攻心、真情感化、拉近距离等措施化解矛盾纠纷，力争年内上访、重访、越访事件明显减少。
     （三）坚持服务重于一切，创建和谐文明的机关新形象
      按照“主动服务、上门服务、跟踪服务、超前服务”的思路，搞好“上下内外”四个方面的服务，完善四个机制。对上，定期围绕事关大局、带有普遍性、倾向性、苗头性的热点难点问题开展调查研究，提出具体的、操作性强的对策建议，当好领导的参谋助手。对下，帮助企业解决生产经营和改革发展中遇到的问题；开展招商引资、技术创新、品牌创优、信用担保等服务；积极争取中小企业发展专项资金等。对内，严格落实服务承诺制和首问负责制；及时反映系统内各项工作的新进展、新经验、新亮点及意见建议和要求；建立外商投资时的一条龙服务，企业建设过程中的全方位服务和企业开工后的经常性服务三大服务体系。对外，协调好与工商、土管、规划、建设、供电、环保、税务、财政、金融等部门的关系，抓好新上项目的认证、审批、办照、征地等环节的研究落实，解决项目用地、用水、用电等问题。为确保全年目标任务的完成，局党委研究决定，今年在机关深入开展创建学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动。总的要求是：以党的十六届五中全会精神为指导，坚持以经济建设为中心，突出党的执政能力建设，按照立党为公、执政为民的要求，大力弘扬求真务实精神，切实加强机关作风建设，为促进经济社会和谐发展提供强有力的组织保证。
 

 

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