五、大力加强了基层司法所建设,努力创建标准化司法所。
(一)规范工作职责,明确了八项任务。一是明确了人民调解工作指导管理职责,积极参与疑难、复杂民间矛盾纠纷的调处;二是明确了基层法律服务工作指导管理职责,组织开展法律服务进社区、进村屯等公益性、社会性法律服务活动;三是明确了安置帮教工作职责,协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的安置帮教工作;四是明确了法律教育职责,组织开展基层依法治理工作,为乡镇、街道依法行政、依法管理提供法律意见和建议;六是明确了排查矛盾纠纷职责,协助基层政府调处社会矛盾纠纷;七是明确了社会治安综合治理工作职责,积极参与社会治安综合治理工作;八是明确了维护社会稳定工作职责,圆满完成上级司法行政机关和乡镇人民政府、街道办事处交办的维护社会稳定的有关工作。
(二)规范工作制度,做到了八个健全。围绕创建标准化司法所的目标要求,健全完善了八个方面的制度规定,主要涵盖人民调解、安置帮教、基层法律服务、依法治理、社会治安综合治理以及来访、咨询接待、学习、会议、廉政建设、档案管理、重大情况报告和考勤、奖惩、过错责任追究等方面,使司法所各项工作有章可循。目前各司法所上报信息87份。同时,基层司法所坚持所务公开,切实做了“六上墙”,即:司法工作人员的姓名职务和职责上墙;工作职能和纪律上墙;办事程序和依据上墙;法律服务所的收费依据和标准上墙;服务承诺上墙;监督、举报和投诉电话号码上墙。从而自觉接受社会和群众的监督,确保司法所能够更好地履行职责。为了全面加强司法所规范化建设,年初我局制定了基层司法所年度百分考核实施方案,并准备11月中旬对各司法所进行检查考核。
(三)规范硬件设施,做到了八个具备。在省司法厅、葫市司法局的大力支持下,我局坚持一切为了基层、尽力向基层倾斜,积极有效地改善基层司法所的基础设施和装备条件。目前,有6个司法所新建了办公用房,配备了电脑、办公桌椅等。目前基层司法所基本具备了八个方面的条件,即:一有相对独立的办公场所;二有崭新的办公桌椅;三有办公电话并长期开通;四有统一的司法所名称、印章和标牌;五有统一的工作人员公示板;六有统一的规范性法律文书;七有文件档案柜;八有工作所需的学习参考资料和工具书。
为了检查基层司法所规范化建设的成果,我局于6月21日、23日和27日分别在旧门、南大、宁远三个乡镇、街道召开了基层司法行政工作片会。会上,各司法所分别汇报了加强规范化建设的情况,红崖子、华山、东辛庄、宁远四个司法所重点介绍了加强司法所规范化建设的经验。从而推动了标准化司法所的创建工作,使司法所的职能作用得到了充分发挥。
六、大力加强司法行政队伍建设,为做好司法行政工作提供坚强的组织保证。
(一)加强思想素质建设。根据葫芦岛市司法局、我市政法委关于开展社会主义荣辱观学习和社会主义法治理念教育的文件精神,我局分别制定了实施方案,下发各基层单位,在全市司法行政系统深入开展了社会主义荣辱观学习教育活动和社会主义法治理念教育。通过这些活动的开展使全市司法行政干部队伍的政治素质得到进一步提高,精神文明建设得到进一步加强,执法理念进一步端正,执法行为进一步规范,队伍建设进一步加强。
(二)加强业务素质建设。为适应新形势下司法行政工作的需要,10月—12日,我局组织司法所长参加“葫芦岛市基层司法所长行政业务交流暨法律知识培训班”,通过专家学者深入浅出的辅导和先进个人绘声绘色的介绍,大家普遍拓展了思维,开阔了视野,明确了做好基层司法行政工作的思路,增强了做好基层司法行政工作的信心,提高了业务知识和业务技能,为做好基层司法行政工作奠定了坚实的基础。
总之,我市20xx年司法行政工作通过各方面的努力,完成了各项任务指标,取得了显而易见的成果。局长常玉文同志被辽宁省委、省政府评为“四五”普法依法治理先进个人。四家村被评为全国民主法治示范村。但一分为二的看,也存在一定问题:一是调解组织需要进一步整顿,调解人员要加强培训;二是法制宣传力度需进一步加大;三是基层司法所的全面建设需要进一步加强;四是基层司法行政人员的整体素质需要进一步提高。
新的一年,我市司法行政工作要认真总结吸取过去的工作经验教训,根据存在的问题,重点抓好以下几项工作:
一、进一步整顿基层调委会,把调解组织落到实处,举办调解员培训班。努力提高调解人员的综合素质。
二、进一步加大法制宣传力度,利用灵活多样的形式广泛深入地开展法制宣传,做好“五五”普法的启动工作,制定切实可行的五年规划,把“五五”普法依法治理工作搞的既丰富多彩又富有成效。。
三、进一步加强司法所规范化建设。积极争取资金兴建司法所办公用房,努力创建标准化司法所。
四、进一步深入开展社会主义法治理念教育,促使司法行政队伍永远保持忠于党、忠于国家、忠于法律的政治本色;同时举办基层司法人员培训班,提高其业务素质。
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