（三）加快法制化建设步伐

　　一是加强培训，打牢基础，提高素质我局严格执行已制定的《安阳市工商行政管理局龙安分局工商所法制员工作制度》，要求法制员确实履行起法制员的工作职责。分局集中组织了四次法制学习，内容分别是食品安全法规培训、行政执法责任制学习、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》、《省工商局总结经验查找差距深化推行行政执法责任制工作》等法规。为检测学习效果，分局采取集中考试、分片考试、抽查考试的方式对执法人员进行了全员额笔试，及格率100%，良好率75%，优秀率25%。

　　二是强化执法监督，严把案件核审关.在行政处罚案件核审工作中，分局严格遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚恰当、程序合法”的核审准则，并认真落实市局《关于进一步规范执法行为营造宽松发展环境的意见》和《安阳市工商行政管理系统行政处罚裁量权实施办法》，严把案件核审关。要求凡作出从轻、减轻、从重、加重处罚的，必须调取有关从轻、减轻、从重、加重处罚的法定情节的证据；凡办案机构提出的行政处罚建议虽在法律规定的处罚幅度但却降低或提高了市局处罚标准的，一律建议报局长或局长办公会研究决定。确保了分局行政处罚的公平、公正，避免了处罚的随意性。截止目前，分局罚没款19.2万元，共办理一般程序案件86起，万元以上案件4起，无一起行政复议、行政诉讼案。

　　1．积极推进制度化建设。一是完善了企业信用制度改革。推进联网应用，扩大信息资源共享，加强综合分析，完善企业数据库。二是大力推进12315行政执法体系建设。加大12315中心和“一会两站”建设力度，扩大12315“五进”网络体系，及时受理处理消费者投诉，有针对性地开展消费提示和警示，更好地为广大消费者服务。三是进一步完善个体工商户分层分类登记管理改革。完善登记管辖制度、受理审查制度和经营备案制度，落实监管责任。四是加强消费维权制度建设。全面推进消费者与企业的和解制度、经营者的自律制度、消费纠纷的调解制度和申诉举报制度建设。五是加强登记服务制度建设。正确处理提高登记监管效率和严把市场准入关的关系，建立核准名称提示制度、名称核准反馈管理制度、工商联络员制度等。六是深入推进商品交易市场信用分类监管工作。建立健全日常监管综合分析和反馈体系，把商品交易市场信用分类监管同市场监管信息化、网络化建设相结合，实现可追溯管理。

　　2．积极推进规范化建设。一是规范企业等市场主体的登记行为。积极探索对农民专业合作社规范的监管模式，加强企业登记管理工作自身规范化建设。二是规范公平交易执法工作。建立健全投诉举报、行政处罚公示、执法办案奖励、执法过错追究等制度，提高监管执法的规范化水平。三是进一步提高商品质量监测工作规范化水平。加强对商品质量监测和快速检测工作的指导和规范。四是进一步规范服务发展的行为。既从实际出发，自觉服务，又坚持依法办事。认真总结好做法、好经验，在规范和完善上下功夫，各级12315投诉站和服务“三农”工作站，进一步完善了工作机制，提高了规范化工作水平。

　　3．积极推进程序化建设。一是严格登记管理程序。严格按照法律法规规定的程序办理登记注册等事项。二是严格市场监管程序。建立健全日常巡查和专项整治工作程序、突发事件应急处置程序，并认真贯彻执行。三是严格执行《工商行政管理机关行政处罚程序规定》和《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》，确保行政行为合法有效。四是大力加强信息化建设。把信息化建设与创新监管制度、提高服务水平融合起来，进一步完善网站的服务功能，依托信息化着力提高监管执法科技水平。

　　4．积极推进法治化建设。一方面，强化执法监督，不断加强执法检查，自觉接受群众监督，严格落实执法责任制和责任追究制。依法做好行政复议工作，发挥分局对工商所执法行为的监督和规范作用，加强基层执法行为的监督和规范，全面提升工商队伍的行政执法水平。另一方面，加强法制宣传工作，广泛宣传工商法律法规，增强公民、法人和其它组织的法制观念。

　　五、继续深入开展执法行动，大力营造“五大”环境，努力维护和规范公平竞争的市场经济秩序。

　　一是加大产品质量和食品安全监管力度，营造了安全放心的消费环境。突出抓好农村食品市场、城乡接合部食品市场监管的长效机制，确保“两个百分之百和一个彻底解决”。

　　二是加大虚假广告整治力度，营造了文明诚信的商务环境。

　　三是加强商标行政保护力度，营造了诚实守信的信用环境。进一步加大驰名商标、农产品商标和地理商标保护力度，严厉打击商标侵权假冒行为。

　　四是加大打击传销力度，营造了安定和谐的社会环境。

　　五是开展商业贿赂专项治理，营造了公平竞争的经营环境。

　　其它工作同步开展

　　一是财务工作继续落实“收支两条线”规定，截止5月底，行政性收费收入占预算收入57.82%。

　　二是年检验照工作正常展开，截止到目前，今年共发展个体工商户80户，私营企业39户，4月份以前完成了个体验照工作，验照率达到95％。

　　三是消协、个协工作工作同步进行。个协结合辖区实际，以不同形式开展学雷锋活动。以商贸城分会三家庄农贸市场为本次活动的主会场，向市场广大会员及群众宣传“创卫”知识，，发放“安阳市迎接国家卫生城市评审健康知识30问”宣传资料1000份，张贴标语15条。同时，组织会员30人参加义务劳动，对三家庄农贸市场进行了彻底的清扫，市场面貌焕然一新，以实际行动积极投身“创卫”活动。四川地震灾情，时刻牵动着工商企业各位商户的心，为积极响应党中央的号召，龙安区个私协会迅速发动广大会员，在辖区全面开展抗震救灾献爱心捐款活动，个私协会员中的党员带头捐款，截止5月20日共募集捐款72272元，龙安区个私协会随即将捐款全部上缴市赈灾济困服务中心。消协在安阳市工贸中心举行了规模盛大的20xx“3·15”国际消费者权益日纪念活动。在活动现场设立了消费者咨询投诉、法律法规宣传、名优商品展示、假冒伪劣商品曝光、义务为消费者服务等服务区，吸引了数千名群众来到活动现场，围着工作人员领取宣传资料、进行法律咨询、请教辨假知识，现场接受咨询180余人次，受理投诉19起，当场解决2起，制作条幅8条，义务为消费者服务280余人次，发放宣传资料4000余份。使活动取得了良好效果。今年以来，共受理消费者投诉案件36起，解决34起，解决率达98%，为消费者挽回经济损失9万余元，接待群众来信、来访105人次，收到感谢信8封，有效地维护了消费者合法权益，促进了社会消费的健康发展。

　　存在的不足

　　一、思想僵化、保守在班子成员中不同程度存在。安于现状、不求发展，缺乏开拓进取、勇于创新的精神。

　　二、工作作风不深入不扎实，就会议传达会议，照抄照搬的多，结合实际创造的开展工作少。

上一页  [1] [2] [3] [4]  下一页