(二)抢抓机遇,着力抓好对口支援。
对口支援是库区县特殊的发展机遇。一年来,我们认真贯彻落实《全国对口支援三峡库区移民工作五年(—2012年)规划纲要》精神,抢抓新一轮对口支援政策机遇,把争取项目、资金、技术和人才等多种方式结合起来,通过不懈地努力,对口支援工作取得显著成效。一是抓无偿援助争取。我们在去年的基础上,进一步加大了对江苏省和省内14个单位的争取力度。县委书记罗平烺、县长罗联峰分别率队赴江苏省、武汉市汇报对口支援工作,力求有较大额度的增加。一年来,我办出访22批131人次,接访26批158人次。20xx年,全县共争取到位无偿援助资金4698.8万元,其中直达县三峡办账户1010万元。二是抓经济项目合作。我们发挥对口支援网络优势,采取对口支援敲门、招商洽谈跟进的方式,在江苏省政府、省发改委和常州、南通、扬州、泰州、盐城、镇江各市的大力支持下,与江苏大生集团、五爱集团、双山集团、扬子江药业、济川药业等知名大企业就棉纺、制药、食品、牙具等项目进行了洽谈,达成了初步的合作意向。在国务院三峡办、江苏省对口办的支持下,金坛市露源生态茶叶有限公司拟在我县建设无系性良种茶产业化示范基地,带动全县发展优质良种茶,帮助移民增收致富。三是抓落户企业服务。为加快推进福润肉鸡加工、ab三期、戈碧迦光学玻璃等项目建设,我们采取领导挂帅、专班负责、专人联系的办法,为落户企业办手续、搞配套、解难题,得到了企业好评。今年我们还组织屈姑食品、恒鑫特种养殖等企业参加了哈洽会、广博会,以推介名优产品、拓展销售市场、扩大秭归影响。四是抓人才交流培训。经过争取,与对援各市友好协商,今年我县选送了7名青年干部到江苏省工商联及盐城市挂职锻炼。为带动农民增收致富,我委还送结对的周坪村党总支书记谢永彪、香姑种植带头人王军及郭家坝镇罗家坪村茶厂厂长郑奎等赴江苏常州开展食用菌和茶叶种植培训。五是抓“十二五”规划调研和项目争取。按照省三峡办和市三峡工委要求,我们精心组织开展了《三峡库区秭归县“十二五”规划》编制工作,配合省三峡办对《湖北省三峡库(坝)区经济社会发展“十二五”规划纲要》进行了认真调研和讨论,结合秭归实际,提出了意见和建议。我办撰写的经济项目合作典型材料——《打造一流环境,提供一流服务,促进落户企业滚动发展》和库区经济社会调研材料——《三峡库区秭归县地质灾害防治现状与对策分析》得到了上级部门的一致肯定和好评。
(三)科学管理,着力建设一流平台。
一年来,我委围绕县委、政府提出的“1530工程”和打造光电、脐橙两个“百亿板块”的目标,在平台建设上进行了大量卓有成效的工作。一是认真编制“十二五”规划。根据国家编制“十二五”规划的总体指导思想,我委紧扣“科学发展”这个主题和“加快经济发展方式转变”这根主线,确立了开发区“十二五”期间的发展目标、重点产业、重点项目和主要措施。通过改造传统产业、大力发展新型产业、有条件地发展技术密集型产业,力争到2015年末,开发区国内生产总值达到50亿元,规模以上工业总产值达到150亿元,工业增加值达到50亿元,税收达到5亿元。二是大力加强基础设施建设。20xx年,共开工场平、道路、防洪、供水、供电、居民点等基础设施建设工程12个,投入资金3737万元。三峡翻坝物流园建设全面启动,征地搬迁和场平施工进展顺利。开发区整体形象和承载能力得到了进一步提高,基本满足了项目建设需要。三是大力推进机制创新。按照“小政府、大社会,小机构、大服务”的原则,进一步突出开发区项目建设的主要职能,进一步完善重点项目服务机制,在重点工业项目行政审批上,进一步简化程序、缩短时限、提高效率,强化和完善“一站式”办公和“一条龙”服务,为投资者提供良好的投资环境。四是积极准备移界扩区。国家发改委核准秭归开发区面积6平方公里。经过“十一五”高速发展,开发区实际开发面积已接近可开发面积的极限,移界扩区势在必行。根据国家有关规定和《秭归移民生态工业园建设规划》、《秭归翻坝物流园建设规划》,我委已着手准备相关材料,力争“十二五”前期规划面积扩大到10平方公里。
(四)齐心协力,着力推进项目建设。
20xx年,是我县项目建设再奏凯歌的一年。一是项目征地强力推进。我委和征地专班密切配合,克服重重困难,完成戈碧迦光学玻璃、福润肉鸡加工、豪曼电芯、30号道路及场平、32号道路、e组团场平、陡茅路居民点、30号道路配套居民点共计830亩征地任务,涉及农户785户,搬迁房屋84户、企业6家。还配合县国土资源局报批工业及基础设施项目建设用地4个批次1269.89亩。二是项目建设确保进度。我们按照“一个项目、一个专班、一抓到底”的工作要求,对项目一月一研究、一月一部署、一月一检查,逐个分析项目推进过程中的主要问题和矛盾,主动与项目业主沟通,提前和相关部门协调,积极向县委政府汇报,为各个项目解决了供水、供电、排污和道路等基础设施配套问题,为项目建设的顺利推进创造了良好条件。三是项目服务及时跟进。我们按照县委政府“发展环境改造年”的活动要求,把为项目提供优质服务作为提高行政效能、优化发展环境的关键来抓,以软环境的优化弥补硬环境的不足,有力地促进了全县工业项目建设。在实际工作中,我们既严格执行政策、又注重实事求是,既帮业主解难、又帮群众解忧,既做好前期管理、又搞好后期服务。我们热情周到的“保姆式”服务,得到了投资业主的一致好评。
(五)积极主动,着力抓好后续规划项目。
秭归移民生态工业园属于三峡后续工作移民安稳致富的项目,它既是安置秭归三峡库区后续规划搬迁移民创业的园区,又是促进秭归县域经济发展的重要支撑点。河东大道是秭归移民生态工业园规划建设中的前期基础设施建设项目,是工业园对外交通的主要通道。为了早日开工建设这条道路,我委做了大量卓有成效的工作。一是千方百计抓好项目争取。在成功完成《秭归移民生态工业园》和《秭归三峡翻坝物流产业园》建设规划,并争取纳入国家《三峡后续工作总体规划》之后,今年我们根据两个园区规划申报审批进度情况,及时策划了秭归移民生态工业园河东大道和三峡翻坝物流产业园场平项目,并获得国家三建委认可。河东大道全长4.3公里,工程概算总投资1.13亿元,资金www.qingsong8.com为申请国家投资9000万元,地方配套2262万元。二是跑步前进抓好前期准备。在相关部门的配合下,经过加班加点地工作,目前河东大道项目已完成立项、可研、报建预审批、征地拆迁实物指标调查、土地报批、工程勘测及施工图设计工作,规划、土地、环境保护部门已完成该项目批复手续,具备了开工条件。20xx年计划投资8000万元,启动实施征地拆迁及路基工程建设。三是精心筹划抓好成果汇报。今年11月份,国家三建委分别委托中国工程咨询公司和长江水利规划委员会对我县申报的后续规划建设项目进行了现场考察和咨询评估。由于符合规划要求,而且前期工作扎实,专家们对河东大道项目给予了一致好评。综合性结论是:本项目符合移民安稳致富与促进库区经济社会发展规划相关条件,具备20xx年年初开工条件,是比较好的项目。目前我们正在着手准备项目招投标工作。
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