根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及《福建省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》和《*县人民政府安全生产委员会关于制定安全生产责任制的通知》等文件精神，特制定了《*县经贸局班子成员安全生产责任制》。明确了行政正职和企业法定代表人是安全生产第一责任人，对安全生产工作应负全面的领导责任；分管安全生产工作的副职应负具体的领导责任；分管其他工作的班子成员应负其分管范围内涉及安全生产工作的领导责任。各企业也制订了《班子成员安全生产责任制》，责任到人，目标明确。杜绝了以往安全生产责任不清，工作推诿、相互扯皮现象发生，取得了较好的效果。一年来，经贸系统安全生产未发生重大伤亡事故。

　　6、抓节能，推动经济循环发展。

　　一是加强对节能工作组织领导。成立了*县节能降耗与减排工作领导小组，制定《*县节能降耗工作方案》。将节能工作目标纳入县政府年度工作计划和十一五规划中。明确了由经贸局牵头组织负责节能方面综合协调的工作，建立工作协调机制，研究解决节能工作中存在的重大问题。以加强我县环境保护，促进和谐社会建设，实现经济又好又快地可持续发展。

　　二是推进节能投入和重点工程实施。在加快经济发展的同时，注重经济增长方式的转变，坚持聚资抓好一批事关经济社会环境发展的重大节能项目。20xx年我县根据上级财政相关政策建立节能专项资金45万元并足额落实，该资金占财政收入0.29％。同时将逐年增加节能专项资金占财政收入的比重。20xx年我县计划实施和已实施的重点节能工程11项，取得国家、省、市节能技改资金支持达454万元。

　　三是积极推进节能技术进步。目前已完成的节能技术示范项目2项：（1）富宝公司实施合成氨联产8万吨低压甲醇项目（年节电2800万度，节标煤1.14万吨）。⑵福建水泥8号窑7.5mw余热发电项目(节标煤1.5万吨/年,年发电5300×104kwh)。在建节能技术改造项目2项，即升升木业6吨锅炉改造项目和榕昌一期5万吨离子膜改造项目。同时加强现有企业资源综合利用工作，以节能减排、资源综合利用、循环经济、清洁生产为重点，强化社会节约意识，做好全社会参与的节能和循环经济工作。

　　四是落实重点耗能企业和行业节能目标。20xx年*县列入南平市重点耗能企业名单的有富宝实业公司、榕昌化工公司和宏丰钢铁公司3家。为抓好这些重点企业的节能工作，企业根据实际，制定了节能规划，完善企业节能管理制度，实施节能奖罚措施，建设节能监测体系，实施年度节能监测计划。根据南平市经贸委要求，将我县年耗电1000万千瓦时到5000万千瓦时的7家重点企业及时上报，进行跟踪指导、掌握情况，组织企业制定有效节电措施，进行技术攻关，力争降低煤耗、电耗。同时，加强建筑等行业的节能工作，严格执行国家强制性标准建筑节能有关规定，加强节能执法宣传和执法检查，加大监督管理力度。

　　五是严格执法检查。充分发挥经贸、质监、建设等职能部门在节能降耗中的的监管作用，进一步强化行政执法。大力开展节能专项执法检查活动，推进节能降耗、建设节约型社会工作的深入开展，引导和督促企业在节能降耗工作中发挥主体作用，重视技术创新，加大节能技术改造的资金投入力度，引导企业自觉节能、自愿节能。在经贸、质监和建设等有关部门的监管下，全县高耗能重点企业基本能执行高耗能产品能耗限额标准。

　　六是做好现有企业资源综合利用工作，发展循环经济。鼓励竹木加工企业综合利用林业产品“三剩物”循环生产。鼓励用煤企业、矿产企业综合利用煤矸石、煤渣、煤灰和矿渣、化工渣等，使工业废物资源化利用。大力推动县域内企业开展循环经济工作，进一步做大“资源一产品一再生资源”循环产业链。如诚瑞化工公司蒸汽排放供给榕昌公司、硫酸渣供给富宝公司生产煤渣砖；富宝公司尿素供给榕昌公司生产联二脲、废渣氟石膏供给炼石水泥厂做辅助原料等等。

　　7、抓品牌，提高企业竞争能力。

　　在现有一批省级名牌产品的基础上重点培育一批新的名牌产品，全力打造一批如“榕昌”、“富宝”、“幸福来”、“神六”、“虹润”、“榕昌”等强势品牌，进一步增强品牌效应的辐射力度，不断拓展国内外市场。今年有“*杉木”由县工商局上报国家工商总局备案申报国家地理标志保护产品；有“幸福来”上报国家商标总局备案申报中国驰名商标;有天福油脂的“老知青”、天和木业的“一扬”、神农珍稀菇业的“神农白雪”等3家企业上报省工商局备案申报福建省著名商标；有福建省南平金弘钢缆有限公司“金弘牌钢丝绳”、福建幸福生物科技有限公司“幸福来牌螺旋藻片”、福建省*宏丰钢铁有限公司“宏丰牌钢筋混凝土用热轧钢筋”、福建天和木业有限公司“一杨牌杉木指接板”、福建榕昌化工有限公司“武夷牌偶氮二钾酰胺”、福建省*富宝实业有限公司“富宝牌工业甲醇”等6家企业产品已由县质监局上报省质监局备案申报福建名牌产品。估计不久就能通过审批，为切实提高*企业产品的知名度和竞争力奠定坚实的基础。

　　8、抓服务，全力优化发展环境。

　　一年来，我们不断创新工作机机制，转变工作方式，着力为企业搭建融资担保、联动服务、技术创新、创业培训、信息网络等服务平台，不断推进企业服务体系建设，为企业发展创造良好的环境。

　　一是定期组织召开政、银、企三方资金需求座谈会，及时帮助企业解决金融危机环境下资金周转困难问题。

　　二是着力抓好企业管理人员、品牌营销、创业者素质提升等专题培训。先后组织各银行行长和规模企业老总到西部和东部参观培训，学习借鉴北京、上海、杭州等经济发达地区的担保贷款公司成功经验。以此解决金融危机下中小企业资金周转困难问题。

　　三是完善了工业企业服务机制，落实挂点负责制，积极开展服务工作，及时帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题。

　　9、抓稳定，维护国企改革成果。

　　针对经贸系统尚有10家企业825名职工未进行改制买断的情况，根据*县人民政府20xx年第十九次常务会议纪要精神，我局成立了“*县经贸系统企业改制留守中心”，以便于对企业有量资产实行统一管理、统一变现、统筹安排工作的开展。确定了一名主任科员负责留守中心日常管理工作，各企业相应选定了比较负责任的留守人员，由企业留守人员负责联系了解本单位下岗职工生活工作情况，及时掌握下岗职工思想动态，特别是下岗生活困难职工情况。今年我局已对3家企业留守负责人因退休进行了调整充实。

　　根据上级政府有关文件精神，我局组织留守人员对经贸系统12家国有、集体企业20xx年以后退休未参加医疗保险的166名老同志进行了填表摸底，预计这部分老同志年底即可参加医疗保险，享受大病医保待遇。

　　平时对上访人员反映的情况和问题，对符合政策能解决马上办理，对不符合政策要求，留守中心的同志对他们进行耐心的政策讲解，动之以情，晓之以理。使来访人员带着疑问来，消除怨气走。有效地维护了社会稳定大局。

　　10、抓内贸，促进商贸市场繁荣。

　　（1）食品安全专项整治方面

　　一是开展节日市场监管和市场的日常检测工作。一年来先后开展了“春节”、“清明”、“五一”、“国庆”、“中秋”等节日市场的专项检查，同时加强对上市的鲜活食品检测力度，做到对超市每天上市的蔬菜、水产品、水果建立二级检测制，即超市检测准入制、农贸市场抽检制、肉菜摊位公示制，并不定期的对辖区内农贸市场、超市自检情况进行督查，确保鲜活食品的质量安全，坚决堵住“农残”、“甲醛”超标的蔬菜、水产品流入市场。

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