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*县2017年度纪检监察工作总结

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(四)纠正损害群众利益的不正之风工作取得新成效
重点围绕治理整顿投资环境和中小学乱收费不断加大纠风工作力度,使纠风工作取得新成效。一是加大了投资环境整治力度。结合贯彻《行政许可法》,共清理出171项,废止56项,影响经济发展环境的文件。全县设立企业负担监测点8个,聘请监测员11人。处理纠正影响投资环境事件3起,处理企业周边环境纠纷1起。二是开展了减轻农民负担专项治理。7月中旬县纠风办牵头组织县减负办、财政局、物价局、国土资源局开展了中央关于调减农业税、取消特产税政策落实情况督促检查,仅此一项共减轻农民负担591万元。农民负担专项检查,对检查出来的9类28个问题向6个乡镇和4个部门局发出整改通知书10份,各乡镇和部门在整改期限内向县纠风办、减负办报告了整改情况。三是治理中小学教育乱收费。春秋季开学之际,由县纠风办牵头先后4次组织财政、物价、教育等部门深入32所中小学检查,共查处纠正违规乱收费学校15所,涉及金额11·47万元,清退违规收费8·4万元万元,给予有关责任人纪律处分4人,警示训诫谈话8人,通报批评2人。四是纠正医药购销不正之风。按照上级要求,制发了《实施方案》并负责组织实施,在医疗系统积极开展“医德医风教育整顿活动”。各医院健全完善相关制度8个,对县纠医领导小组成员单位联合查出地21个问题逐项落实了整改,聘请了行风监督员,县医院和县中医院落实集中招投标采购药品200万元,达到药品采购总量82%。五是深入开展行风评议工作。10月份,召开了年初确定的环保、旅游、城建、工商四部门政风行风民主评议大会。11月底,组织开展了对30个政风行风建设部门和行业的问卷调查活动。六是进一步巩固治理公路“三乱”和报刊治滥治散成果。全年组织检查7次,对2起不规范行为现场进行了纠正;对群众投诉举报的一起违规行为进行了及时查处纠正。结合报刊发行工作特点,我县于11月初重申了治理报刊散乱的各项纪律,通过打招呼、事前制止,今年我县未出现报刊散滥现象。
(五)源头治腐工作逐步深入
围绕管好“权、钱、事、人”四个方面,我们从强化管理和监督入手,采取有效措施,加强对重点对象、重点领域、重点部门、重点环节的监督和管理,加大从源头上预防和治理腐败的力度。一是推行“阳光行政”,强化权力制约。在第二轮行政审批事项清理中,共保留行政审批项目222项,取消行政审批项目56项,取消率达20.1%。建立了对行政机关实施行政许可的备案审查制度、行政许可听证制度、申诉检举制度、行政许可统计制度等四项管理监督制度。二是严格实行“收支两条线”管理。县会计核算中心收支统管单位98个,拒付各种不合理支出29.4万元。全年纳入政府采购资金 万元,采购金额总计 万元,节约资金 万元,资金节约率为 %。共查办违反收支两条线案件8件,处理8人,查出违纪金额15.5万元,取消小金库金额 万元。三是市场运作,严管事务。认真开展治理整顿土地市场秩序执法监察工作,完善了经营性土地使用权“招拍挂”管理制度和管理办法和规范建设工程招投标,全县建设工程招投标率达100%。四是完善机制,严格管人。以贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》为核心,全面深化干部人事制度改革,对选拔任用的领导干部,实行了民主推荐、民主测评、民主评议、考察预告、差额考察、任期制、试用期以及领导干部引咎辞职、责令辞职等制度,扎实推进党风廉政建设、述职述廉、任前谈话、诫勉谈话制度。全县副科级以上领导干部任前公示12人,竞争上岗8人。实施离任期经济责任审计5人,领导干部任前廉政谈话71人(次),警示训诫38人。
(六)加强执法监察,确保政令畅通
围绕建设绿色经济强县的重大战略目标,突出重点,确保了政令畅通。全县共开展执法监察19项,其中:省级立项1项,市级立项2项,县级立项16项,主办16项,协办3项,已办结17项。全县共查处违纪金额20.48万元,纠正退还违纪金额6.33万元,提出工作建议62件,被有关部门采纳56件,协助建章立制7项,发现案件线索15件,立案查处6件,处理8人,有4人受党纪处分,5人受政纪处分,3人被警示训诫。一是开展了行政效能监察。各乡镇各部门制定完善了效能建设八项制度,全县设立行政效能投诉中心54个,受理投诉108件,查处违纪案件11件,处分违纪人员10人。在开展土地市场秩序治理整顿中,查出各类违法用地302件,总面积35098.3㎡,共处罚款94269.00元,对9宗违法建筑进行了处理。二是开展建设工程执法监察。全县实行建设工程招投标项目18项,建筑面积24871㎡,中标价1546.81万元,招标工程覆盖率达100%。三是开展退耕还林工程建设执法监察。累计查处退耕还林违纪案件14件,处理相关责任人24人,其中党纪处分13人,政纪处分8人,其他处理3人。四是认真开展专项资金、扶贫资金管理使用情况、小麦条锈病防治工作等执法监察。五是以围绕群众关心的热点、难点问题为重点,开展了计划生育、竞争上岗、人事考试、高考、中考等监督检查。
(七)宣传教育工作迈上新台阶
年初,县纪委调整了党风廉政建设宣传教育领导小组,充实了县纪检监察通讯组,完善了考核办法和奖励措施,建立了新闻联席会议制度,形成了领导重视,部门协作,齐抓共管、整体推进的大宣教格局。一是认真组织党员干部学习了江泽民反腐倡廉重要思想、胡锦涛同志在中纪委第三次全会上的重要讲话和中、省、市纪委第三次全会精神。二是加大了两个《条例》学习宣传贯彻力度。先后召开领导干部学习两个《条例》专题报告会和经验交流会,组建两个《条例》宣讲团巡回到各乡镇各部门进行宣讲,举办党内法规知识竞赛,有力的推动学习贯彻活动深入进行。三是深入开展了廉政提醒教育。先在县城北城街和乡镇醒目位置制作永久性廉政公益广告牌60余幅,通过网络平台向400余名领导干部发送廉政短信3000余条,在各乡镇、部门县直部门推行制作了廉政“一面墙”,征集廉政公益广告、观看反腐倡廉话剧、举办廉政书画展等活动,时刻教育提醒党员干部绷紧廉洁自律这根弦。四是开通汉阴县纪检监察网站。在网上发布各种资料500余份,实现了网上投诉举报与全省纪检网站联网目标。五是在县委党校对全县基层纪检干部进行了为期5天的学习两个《条例》和纪检监察业务培训。六是开展了反腐倡廉调研征文活动。全县各乡镇、各部门主要领导结合工作实际,深入调研,撰写调研文章60余篇。七是认真开展了示范、警示教育,以正面典型为榜样,教育党员干部牢固树立“立党为公、执政为民”理念,以反面典型为镜子,教育党员干部筑牢党纪国法和思想道德两道防线。八是狠抓党风廉政宣传报道工作。止目前,在县级以上新闻媒体发稿644篇,其中市级317篇,省级42篇,国家级10篇。
二、存在问题
通过一年的努力,全县党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,党员干部廉洁从政的自觉性普遍提高;部门和行业风气进一步好转,群众对热点部门和行业行风的满意度有新的上升;对领导干部行使权力的监督不断加强,源头治理的机制、制度进一步健全,但也存在着不容忽视的问题。一是少数乡镇、部门的领导干部执行党风廉政建设责任制和接受监督的意识不够强,违反廉洁自律规定和党政纪律的问题不同程度存在;二是党风廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节,损害群众利益的问题还时有发生;三是有些纪检监察干部创新意识不强,职能作用发挥不够充分。

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