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劳动和社会保障局2017年工作总结及2017年工作安排的报告,
4、规范离休、二等乙人员医药费管理。与基本医疗保险基金分开核算,单独管理。20xx年县委、县政府对财政供养单位的离休、二等乙人员单独列支,单独管理,单独建帐,与基本医疗保险基金分开核算、分别管理,二者之间不能相互挤占挪用,有效保证一般人群的基本医疗需求。
失业保险工作:
认真做好失业保险基础工作。全年集中力量、时间对失业保险底数进行清理,重点核实了应缴失业保险金的企业原缴额度,及时交税务部门代缴,但由于我县关停并转的企业多,收缴困难,没有完成任务。今年,国有企业下岗职工向失业保险并轨1万多人,失业人员增加,我们首先摸清底数,掌握基本情况,及时兑现失业保险政策奠定坚实基础。
(三)劳动其他工作
1、信访仲裁工作:
严格把信访仲裁重要窗口。今年,我们认真执行《信访条例》,实行目标管理和领导责任制,推行信访接待转办和首问责任制度,“谁主管、谁负责”分口处理,责任到人。领导重视,亲自接待来信来访。具体工作人员认真负责,尽力化解矛盾。做到事事有着落,件件有结果。全年共受理来信来访1260人次,其中集体访16件次,结案率均达到98%以上,重信重访率控制在5%以内。依照《劳动争议处理条例》、《劳动仲裁办案条例》的规定,以维护劳动关系双方合法权益为宗旨,努力提高仲裁司法化水平,公平、公正、合理解决劳动纠纷。坚持以调解为主,在依法办案的前提下,区别不同情况人性化解决劳动争议,全年共处理各类案件23件,全部调解成功,结案率100%。
2、劳动工资工作:
(1)劳动关系管理更加规范化。我们在日常工作中,积极参与和介入并轨工作,依法规范劳动合同的解除或终止工作。对企业147户解除劳动关系方案进行了审核,对违背劳动政策规定的方案给予纠正,维护了劳动者的合法权益,对并轨解除劳动关系12540人,建立了解除(终止)劳动合同备案制度,法律文书已装订成册、立卷归档。开展了劳动合同大检查,认真规范劳动合同管理,健立企业劳动合同台帐。依照《劳动合同管理规定》召开会议安排部署续签、新签劳动合同。确保新企新制以及劳动合同管理的规范化发展,依法维护双方的合法权益。同时加大对用工单位实行集体合同检查指导力度。按照《黑龙江省集体合同管理规定》结合劳动保障年检工作,进一步加强了集体合同的备案审核工作,现已有42户企业签定了集体合同,核准达到95%以上。
(2)努力完善劳动关系三方协商机制。按照省市文件要求,已经建立了协商劳动关系联席会议制度,充分发挥其各自的作用,切实解决了我县劳动关系方面的矛盾和问题。并制定了定期召开协调劳动关系三方联度会议制度,进一步促进了劳动关系的和谐稳定。
(3)在全县各类企业中推行了以岗位工资为主的基本工资制度。实行面达到64%以上,在2户企业中实行了谈判工资试点。为35名丢失档案的人员补办了工资手续。
3、劳动保障监察工作:
(1)把劳动保障监察纳入全年工作日程,精心布置,抓在手上。20xx年是《劳动保障监察条例》实施的第一年。我县把加强《条例》的学习宣传工作作为维护职工合法权益的重要任务。在全县范围内开展形式多样的宣传活动。一是县政府组织召开了两次全县各主管局和企业负责人、工会主席、劳资人员参加的宣传动员大会,要求各有关单位统一思想认识,严格依法办事,认真贯彻落实《条例》的贯彻落实工作。二是坚持日常检查,举报专查和各项检查相结合,以检查工作增强宣传活动广泛性、深入性。三是开展在各社区服务站,设立报刊、黑板报、宣传栏、悬挂张贴宣传标语,散发宣传单等做到人人皆知,收到了良好的宣传效果。
(2)全面开展劳动保障年检和劳动保障诚信制度。对全县58户用工单位进行了20xx年度企业年检和诚信的评定工作,被评定诚信A级的企业给予公开表扬,诚信差的企业给予批评,并责令限期整改。
(3)加大农民工工资保障金收缴力度。根据省政府[20xx]3号令和《黑龙江省建筑领域农民工工资保障金管理办法》,县政府召开了相关部门参加的会议,制定###的可行性方案,在农行设立了专户。并建立了各类台帐和企业诚信档案,确保农民工工资保障金做到有效存储。建设单位在工地开工前,到劳动部门申报到农行专户交纳工资保障金后到建设局领取开工许可证,否则不许开工。通过这个管理手段不再发生农民工工资拖欠现象,确实保证了社会的稳定。
(4)坚持日常巡视检查和专项检查。经常深入企业和用工单位进行监督检查。全年共下企业245人次,查处违法、违纪案件4起为劳动者追讨工资6.54万元,补签劳动合同360份。专项检查二次,检查涉及57户,涉及职工5200 人,清退一名童工。对依法举报案件进行了及时处理,全年共查处举报案件21起,结案率达95%以上。
4、先进性教育和“双评”工作:
开展先进性教育,促进全年各项工作。按照县委的统一安排,在全体党员中开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的先进性教育活动。在整个教育活动中,我们始终把开展先进性教育活动与全面推进劳动保障事业发展紧密结合起来,与提高干部队伍素质和服务水平相结合。按质按量地完成了“规定动作”和“自选动作”,采取多种形式的学习,边学习、边提高,真正把“三个代表”重要思想落实到实际工作中去,把党员先进性体现到劳动和社会保障工作中去,使全体职工干部在工作中呈现出奋发向上,尽职尽责,脚踏实地的工作氛围,获得了先进性教育先进党组织称号。在“双评”工作中,制定了切实可行的实施方案,并先后召开了局领导班子会议和全体干部职工大会,深入60个单位征求意见,发意见函70份,制定了“八项承诺”和“四个不准”。聘请9名行风监督员并召开4次各个层次参加的座谈会,通过“双评”工作改变了干部工作作风,做到了办公环境整洁,工作态度端正,执法力度公正,工作秩序井然,迎送客人热情,对待领导尊重,同志之间团结,信访接待耐心,外出办事谦逊。全局广大干部职工整体素质不断提高,执法力度不断加强,办公质量不断改进,树立了劳动保障队伍新的形象和求实务实的工作作风。
三、存在的主要问题
(一)就业再就业压力较大,新增就业岗位空间不足
伴随就业总量供于求的矛盾,就业机构性矛盾日益突出,下岗失业人员年轻偏大,技能单一,就业观念陈旧,就业竞争力不强,出现“有人没事做,有事没人做”的现象。
(二)社会保险扩面难度大
能参加保险的单位已经全部参加,我县绝大部分企业都处于停产状态,有的名存实亡,无能力为职工办理社会保险,私营企业流动性大,社保意识淡薄,个体工商户及临时性就业人员认为参加“划不来”缴费“交不起”加之就业不稳定,收入无保障,不愿意参加社会保险。
(三)维护劳动者合法权益执行难
劳动关系日趋复杂,历史遗留问题集中呈现,呈现多样性,不依法签订和履行劳动合同回避社会保险义务,非法使用童工,超时加班加点。随意处理职工的问题在用人单位不同程度地存在,侵权案件不断增多。企业改制的带来的深层次问题日益暴露,执法难度进一步加大。
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