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    （六）联系实际，注重落实，夯实基础抓工作。解放思想大讨论活动以来，我们采取有效措施，作好结合文章，真正做到了“两不误、两促进”，各项工作较往年均取得了实质性突破。一是狠抓了工业经济发展规划。我们结合工业企业发展现状，确定了以建设工业新区为目标，以交通运输设备、电子电器设备、压力容器、新型材料、食品医药五大行业为主导，重点培植交通运输设备、电子电器设备、压力容器三大制造业的工作思路，力争到“十一.五”末，把*建设成为以三大制造业为支撑的国内先进制造业基地。根据发展规划，我们从压力容器制造业这一传统产业入手，积极申报了山东省压力容器制造业基地，并隆重举行了揭牌仪式。在招商引资方面，我们坚持与工业发展的规划定位相适应，注重招商选资，把引进汽车工业项目作为今后招商引资的主攻方向，并制定了对外招商的可行性研究报告，先后与长春一汽、长安集团等汽车工业生产厂家进行了初步接触，为08年在引进汽车工业项目上实现突破奠定了基础。二是狠抓企业帮扶工作。先后帮助20家企业申报了山东省促进中小企业成长计划，7家企业申报了市级技术中心，3家企业申报了省级技术中心。以济柴为重点的8家引进企业的省级以上技术中心申报准备工作已经完成。帮助企业申报了省市级中小企业发展专项资金达470多万元，其中为山水集团的两个技改项目争取资金70万元，帮助2个项目申报了技改项目备案工作，实施技改设备退税350多万元。信用担保公司在注册资本额较低的情况下，为区内21家企业提供担保贷款1710万元，累计达到35家企业额度近3000万元。注重发挥企业家协会作用，一年来，组织企业主要负责人550余人次参加了8期省市有关单位举办的各类专题讲座及培训班。三是狠抓民生和稳定工作。一年来，我们先后为困难企业及职工和子女办了十件实事：1.新成立了5个困难企业管理小组，选出30名管理人员，其补贴待遇纳入财政预算，实现了有人管事、有人办事。2.为145户特困职工办理了低保。3.积极争取资金40余万元用于救济特困、大病职工及生活困难的军转干部、伤残军人。4.积极做好就业困难人员就业给予社保补贴的试点工作。对符合社会保险补贴的366人进行审核登记，补助金额达38万元。5.为198户困难企业职工办理申请低收入家庭经济适用房认定上报工作。6.积极争取“7.18”大水救灾款10万元，专款专用，救助到户。7.为困难职工办理新特困证53个，验证114个。发展400余名困难企业职工加入了*市互助互济会，为每人办理了20元的意外伤害保险。8.组织130名下岗职工两次参加*市下岗职工招聘会，有46名下岗职工再就业。9.承办小额担保贷款服务工作，共办理5户，贷款15万元。10.筹资近4万元救助特困职工及子女大学新生53名。这些实际工作，受到区委区政府、社会各届及困难企业职工的普遍好评。四是狠抓节能减排工作。申报成立了正局级行政机构节能减排办公室，设立了节能减排科。对我区工业企业能耗大户进行了逐一排查，先后对6家重点用能企业进行了督促落实。帮助两处水泥企业更换了生产许可证；承办了全市关停淘汰落后生产能力调度会，迎接了全市节能减排工作督查调研和市发改委关停小火电机组工作的检查，对两处企业进行了资源综合利用年度检查。尤其是对水利水泥厂熟料产能15万吨立窑生产线的成功爆破，标志着我区乃至*市节能减排任务的全面完成，为*市争得荣誉，被称为“07*最后成功一爆”。五是狠抓党的建设和机关建设。围绕“解放思想大讨论”活动的开展，先后研究制定了开展作风建设年、加强机关干部职工队伍建设的意见，季度绩效考核评价办法，学习贯彻落实党的十七大精神、加强机关作风建设、促进各项工作落实的意见，关于“坚持解放思想促进科学发展”长效机制的意见。修订完善了首问负责制、服务承诺制等规章制度，顺利开通了*经贸门户网站和中国中小企业山东*网，开展了“学法用法服务企业”活动，对提高机关工作人员法律素质、服务质量和工作效率起到了积极作用。
     二、下一步工作打算
     认真总结解放思想大讨论活动中学习讨论及查摆问题、群众监督、民主测评等方面的好经验好做法，特别是经过边查边改取得的明显成效，进行认真梳理归纳总结，并用制度确定下来。同时，进一步完善局领导班子和全体干部职工的学习制度和过去行之有效的规章等。积极探索提高机关效能和服务大局、服务发展、服务基层、服务群众的长效机制。深化和细化开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动的措施办法，改进领导方式和工作方法，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务质量，不断推进效能机关建设。目前，我局已经制定了“关于建立坚持解放思想促进科学发展长效机制的意见”。具体要建立四个长效机制：
     (一)建立健全提高党员队伍建设整体水平的长效机制。一是强化学习制度。继续坚持每周五下午集中学习制度，每年不少于50学时。机关每位同志都要建立学习笔记。当前，要集中学习涉及我局及工业企业发展的有关政策法规，搜集整理编印成册，下发至机关每位同志，采取当场提问和组织闭卷考试等形式，检查学习效果。二是民主评议制度。机关支部、各党小组要定期召开民主生活会和组织生活会，每年组织开展一次民主评议党员活动。将民主评议结果以书面的形式反馈给每名党员，并在适当的场合进行公示。三是问题整改制度。局党委和支部每年召开2-3次民主生活会和组织生活会，通过座谈、谈心等形式，及时发现党员个人在工作、思想、纪律、作风等方面存在的问题，勇于开展批评与自我批评，并提出切实可行的整改方案。四是修订完善党内各项制度。根据新党章的规定，重点修订完善从党委到支部到党小组的责任制、“三会一课”制度、党内民主制度、党风廉政建设机制等各项制度，以保证制度更人性化、更具可操作性。
     (二)建立健全全新服务促进发展的长效机制。一是严格执行首问负责制、服务承诺制。科室之间要相互监督，对执行过程中发现的不良倾向要及时制止，并给以纠正，确保服务及时到位。二是继续发挥工会、协会等群团组织的作用，每年召开3-5次企业家联席会议和压力容器协会成员会议，增进交流信息，促进资源共享。三是积极组织召开校企联合座谈会，促进产学研联合，建立健全校企联合服务企业资源共享机制、人才引进培养机制。四是搞好大项目引进服务制度，克服宏观环境制约和项目落地难等实际困难，坚持项目的引进、建设、管理和服务齐头并进，把服务放在第一位，给外商提供最便捷最高效的服务。五是发挥担保公司的作用，不断拓展融资渠道，为中小企业提供贷款担保服务，解决企业因技术改造、生产流动资金短缺问题。
     (三)建立健全促进和谐稳定的长效机制。按照“保稳定、促和谐、求发展”的总体目标要求，积极协调劳动保障、民政、工会等部门及有关企业，为困难职工争取更多的优惠政策和资金，解决养老保险、医疗保险、最低生活保障、大病救助、困难救助、小额担保贷款、经济适用房申报、技能培训及再就业等问题。抓好困难企业的信访稳定，健全完善各项工作制度，避免或减少信访案件的发生。继续加强对各困难企业管理小组及人员的管理，最大限度调动他们的工作积极性和主动性。加强对各困难企业国有资产的监管，多措并举，盘活现有资产，确保国有资产保值增值。争取每年为困难企业及职工和子女办十件以上实事。

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