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**科研所2017年上半年党风廉政建设工作总结

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   教育为先、关口前移。是近年来我所贯彻党风廉政建设责任制的基本做法。实践中我们体会到:贯彻落实党风廉政建设责任制的前提是解决思想认识问题,而思想认识到位的关键在于加强思想教育。领导干部是责任制的主体,责任主体的思想认识是否到位,对党风廉政建设责任制的贯彻落实具有决定性作用,也直接影响反腐败工作的总体成效,必须牢牢抓住不放。只有各级领导干部认清形势,勇挑重担,才能切实对职责范围内的党风廉政建设负起全面的责任。
   为了解决好领导干部的思想认识问题,首先,我们加强贯彻落实党风廉政建设责任制的宣传教育工作,抓好纳入“五个重要内容”的落实工作:即纳入领导干部议事、中心组学习、政绩考核、党纪条规知识测试、宣传教育等重要内容。总之,纳入全局性工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。让领导干部明确在其任职的岗位上,不仅肩负着抓好科研、业务工作任务,同时也肩负着党风廉政建设、反腐败斗争的责任。
   其次,通过宣传教育,使领导干部熟悉《规定》的内容和要求,明确在党风廉政建设中的领导责任和工作责任,承担起领导和组织党风廉政建设工作的“第一责任人”的职责,主动抓好党风廉政建设专项工作的落实,解决好党风廉政建设方面突出问题,确保各自责任范围内不发生或少发生违纪违法问题,形成全所上下一起抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面。
   再次,严密责任网络,强化廉洁从政意识。在责任主体上,通过责任制规定,把党风廉政建设的具体要求和反腐败各项工作任务落实到各级领导干部身上,形成了覆盖各部门、层次的目标责任体系。
   (二)抓好“阳光工程”,不断深化党风廉政建设责任制贯彻落实
   实行所务公开,是加强权力制约,从机制上抑制腐败的治本之策,是增强研究所透明度,提高办事效率和领导水平的有效途径,是研究所不断深化党风廉政建设责任制的“阳光工程”。
   为了抓好“阳光工程”,近年来,我们紧紧围绕研究所的中心工作,在创新所务公开工作思路、组织载体、制度建设等方面进行了积极的探索,按照“围绕管理抓公开,抓好公开促发展”的所务公开工作思路,抓好务公开工作的三个延伸。
   一是向科研管理问题的深度广度延伸。为了进一步规范了我所科研管理工作,保障和促进我所科研管理信息渠道的畅通,使所领导能及时了解全所各部门工作动态,并随时指导和协调解决部门工作中的有关问题,经所长办公会研究决定:从20xx年4月起在我所实施报送“工作简报”制度。
   通过实行“月报制度”,公开全所各部门、单位的工作情况和办事结果的模式, 不但提高了机关服务质量,而且使领导与职工之间、部门与部门之间、“一线”与“二线”之间的工作相互了解,有效地化解了机关与基层的矛盾,促进了我所党风廉政建设责任制工作的贯彻落实,使我所领导干部依法行政意识明显增强,工作作风得到明显改善。
   二是向职工群众关心的热点问题延伸。在实行所长负责制的体制下,所长的权力如何运行,是贯彻落实党风廉政建设责任制的难点问题,也是广大职工关注的“热点问题”。 对此,我们围绕我所重大事项中的领导干部权力运行问题,采取多种形式进行公开,实行“阳光工程”,通过公开拓宽了党风廉政建设责任制的监督渠道,增强了权力运作的透明度。
   ●采取领导干部领导报告制度,每半年把所里的重大事项及时传达给职工,拉近了所领导班子与广大职工的距离;
   ●重大事项通过职工代表会议讨论,架起了理解的桥梁,调动职工的积极性、主动性、创造性;
   ●利用网络主页,全方位地反映本所的重要信息,拓宽领导与职工沟通的渠道,不断推进了我所的民主管理和民主监督;
   ●职称评审、干部聘任过程的公开,得到了职工的欢迎。
   近几年西安光机所坚持“一切为了职工满意”的宗旨,抓好所务公开工作,切实为职工解决了一批“热点”问题。如职工住房面积的扩大、工作、生活环境的改善、离退休人员生活待遇的提高等,受到了职工的拥护。
   三是向研究所改革发展的难点问题延伸。将落实党风廉政建设责任制工作贯穿于研究所改革发展中。通过开展“阳光工程”,把改革方案、程序等运作进行公开,改革发展的战略规划让职工讨论,广泛听取意见,使得各项改革措施得以顺利贯彻执行。如:创新文化建设中的集中座谈、个别访谈、统一问卷调查等形式,发挥职工群众参政议政的作用; 2000年以来实行的干部选拔公开招聘制,彻底打破了用人机制上的暗箱操作;基本建设工程建立了规范严密的公开招标程序,掀开了西安光机所依法决策、民主监督的崭新一页;所务公开宣传栏目的建立,营造了良好的所务公开氛围;各种学习、座谈、通报等会议的召开,使我所各类公开办事活动不断开展,广大干部、职工的所务公开意识得到了不断强化, 公开——已在我所各级领导、各个部门逐渐成为一种自觉行动。
   (三)抓好“龙头工程”,不断推进领导体制和工作机制的有效运转
   在落实责任制工作中,我们把贯彻党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的“龙头”工程来抓,通过贯彻党风廉政建设责任制,把反腐倡廉各项任务分解落实各级领导干部和职能部门,强化组织保证,有效地推动了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
   1、把“一把手”作为宣传教育的重点,强化“一把手”的廉政意识。一是坚持领导干部学习制度,加强领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节的宣传教育工作,通过采取开展知识竞赛等多种形式,不断增强领导干部的廉洁从政意识。二是从今年开始对“一把手”实施“警示提醒、诫勉督导、训诫纠错”三项制度,以达到防微杜渐的目的。三是注重利用 “一把手”反面典型开展警示教育。加强对领导干部的警示教育活动。
   2、把“一把手”作为责任主体的重点,强化“一把手”的主抓责任。近年来,通过全所各级“一把手”的不断努力,在贯彻党风廉政建设责任制中基本做到:三个抓好” “五个亲自”。
   三个抓好”:
   一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;
   二是抓好分管部门党政一把手的党风廉政建设;
   三是抓好分管部门党风廉政建设方面突出问题的解决。
   五个亲自:
   ① 亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务,明确领导班子每一个成员的具体责任和工作目标及任务;
   ② 亲自主持召开领导班子专题会议,听取班子成员有关党风廉政建设的工作汇报,研究和安排本单位的党风廉政建设工作;
   ③ 亲自阅批重要信访件,解决群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题;
   ④ 亲自检查下属单位执行责任制的情况,对需要追究的要落实责任追究;
   ⑤ 亲自组织召开本级领导班子民主生活会。
   3、把“一把手”作为监督管理的重点,强化对“一把手”的有效监督。由于所领导带头执行各项廉政规定,真正做到“一岗双责”,以自己的示范作用了带动全所领导干部认真履行党风廉政建设的责任。
   (四)抓好“源头工程”
   我们坚持防治腐败须坚持标本兼治,重在治本抓源头的原则,通过改革体制、机制、制度和管理,保证了党风廉政建设责任制的贯彻落实。

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