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2017年xx乡镇上半年工作总结,
5、着眼农村发展稳定,切实加强农村基层组织建设。
①加强“创优转后”工作。今年我镇对所辖的45个农村党支部按照“四类村”标准进行重新分类,确定发展型党支部12个,自立型党支部20个,软弱型党支部13个,进行重点整治,在实际工作中按照“保、促、治、防”总体工作思路,切实加强基层组织建设,争取创建红旗党支部2个。对后进村坚持高起点整顿,高标准转化,镇党委进一步执行转后工作定期调度制度,加强对转后工作的及时督导和考察,确保了崔达、小刘两村顺利实现了转后。
②加强农村干部管理。进一步加强农村干部选任和规范化管理,加强农村干部的培训,进一步提高农村干部的政治素质和致富能力,尤其注重培养德才兼备的党支部书记人选,建起了村干部制约监督和激励机制,确保农村干部能者上、庸者下。为此我们制定了《村级工作千分考核制度》,并进行考核,使农村干部管理工作步入制度化、规范化轨道。
③抓好发展党员工作。我镇把发展党员工作放在重要位置,强化“三个严格”,一是严格把关,防止暗箱操作是严格培训,提高入党积极分子的综合素质;三是严格管理,形成良好的用人机制,镇党委制定了《关于对入党积极分子建立档案和分级管理的制度》,对入党积极分子按计划和程序入档管理,消灭了三年不发展党员村,今年全镇共发展党员16名,未出现任何问题。
6、维护农村稳定大局,加强基层民主政治建设。
我们以创建文明生态村为契机,采取“因村制宜”、“一村一策”的原则,进一步改善了农民居民的生产和生活环境,组织开展了多种形式的村民自治活动,提高了村干部和村民的整体素质,强化了基层民主和村民自治,维护了社会的稳定和谐。加强信访工作,积极查办信访案件,使信访案件查办率达到90%以上。加大“四大隐患”排查力度,深入开展社会治安综合治理工作,排除不安定因素,为全镇的经济发展提供了良好的社会环境。
7、统筹社会协调发展,其他各项社会事业取得良好成绩。
教育投入进一步增加投资200万元,完成了仉祥、大刘中心校建设。加强计划生育工作,深入开展计划生育专项治理活动,确保计划生育各项措施的进一步落实。加强文化事业建设,全镇各村相继建立了文化活动中心,85%的村都组织起农民业余文化宣传队,民间文化活动蓬勃开展。
(三)经济工作中存在的问题和不足
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇经济工作还存在不容忽视的矛盾和问题,主要是:
1、在项目投入上,立镇的大项目少,项目的总体规模小,科技含量不足。
1-6月份,全镇在建的15个项目中,超千万元的大项目3个,只占到项目总量的20%。全镇启动项目15个,从数量上远远落后先进乡镇,在项目的科技含量方面,除去小模底纸项目科技含量较高外,其他项目大都是技术含量不高的项目,其产品在国内市场上明显没有技术优势,因而只能满足国内低端市场,企业无法走出“大产量、低利润、相互竞争压价”的怪圈。
2、工业经济发展速度放缓,传统化工产业的骨干企业拉动作用不明显。
1-6月份,我镇乡镇企业完成营业总收入为4.34亿元,于去年同期(3.62亿元)相比,只增加了0.72亿元,增长19.8 %,增幅较去年下滑。从量上看,乡镇企业是增长的,但发展速度降下来了,运行质量和效益下滑了,细分析原因有二点:一是总量太小。今年以来,由于土地、资金等方面的瓶颈制约,乡镇企业征地难,筹资难的问题比往年更加突出。项目建设速度和投资规模放缓,影响到产业规模的快速扩张。二是传统化工产业的骨干企业拉动作用不强,目前我镇十家骨干企业纳税额均在10万至20万之间。骨干企业对财政的贡献力明显不足。
3、经济的外向度低,招商引资层次不高,投资大、见效快的项目太少。
今年1-6月份,我镇引进的县外资金项目11个,大部分是合作经营,合资方提供的资金到位率低。有的企业主不愿放弃经营管理权,怕吃亏,因而对方也不愿大投资,造成我镇大部分化工企业筹资十分困难,项目进度明显放缓。
以上问题需要我们一方面要加强企业经营者的再培训工作,不断提高他们的经营水平,更新经营观念;另一方面,要进一步加大对外开放和招商引资的力度,在不断改革发展中克服存在的矛盾和问题。我们的民营经济才可能走上健康发展的快车道。
二、20xx年下半年的工作安排:
(一)20xx年经济工作的指导思想是:
以党的十六届四中全会精神和县委八届三次全会精神为指导。大力实施“项目立镇、工业强镇、开放兴镇”战略,以化工产业为支柱,紧紧围绕化工、油棉加工、五金三大特色产业,优化经济发展环境,加大招商引资力度。化工抓技改提档次,油棉抓延伸增效益,五金抓扩展上规模,构筑工业化发展平台,提升农业产业化水平,加快城镇化步伐。全面提升全镇经济发展水平,努力增加农民收入。
(二)20xx年下半年经济工作的具体任务是:
围绕一个主题,即以加快经济大发展、快发展为主题;打造两大工业长廊,即建设沿砥大路大宫段为主的油棉加工长廊,沿千武路宫柳林至仉王的十里化工长廊;发展三大特色产业,即化工、油棉加工、五金;建设四个工业园区,即四柳林化工小区、XX化工小区、仉王化工小区、大宫油棉加工小区。
(三)20xx年全年的经济奋斗目标是:
工农业生产总值增长超过10%,达到10亿元以上,全社会固定资产投入9000万元,增长12%,引进外资7000万元,完成税收340万元,实现人均收入2800元。
(四)20xx年下半年主要工作举措:
为全面完成今年经济和社会发展的目标任务,我们重点要抓好以下六个方面的工作:
1、坚定不移地大上项目、上大项目。
没有项目就没有发展,没有大投入就没有经济的高增长,我们要紧紧抓住今年全国在宏观调控政策下掀起新一轮发展热潮的机遇,坚持大中小、高中低,一二三产项目一齐上、一齐抓,力争大上项目、上大项目。同时,我们要积极扶持原有企业,抓技改、提档次,着力扩大投资规模,优化投资结构,壮大特色产业实力,拉动我镇经济步入发展的快车道,重点抓好已谋划和启动的15个投资超百万元的项目,力争实现年内以小模底纸为代表的3个以上投资超千万元的大项目建成投产。
集中精力抓好几个立镇的大项目,不断培育支撑全镇经济的新骨干企业;各企业也要不断拓展新项目,靠投入扩规模,靠技改强实力、增效益。精心谋划和培养一批既符合国家产业政策,又具我镇产业特色和比较优势的新项目、大项目。大力拓宽融资渠道,在积极争取国家政策性资金和金融部门贷款支持的同时,千方百计寻找合作伙伴,融通民间资金,积极与国内知名的大公司、大企业合资合作搞对接,壮大上项目的实力。
2、毫不动摇地坚持工业强镇。
无工不富,大力发展乡村工业是活跃农村经济、促进农民增收的重要出路。实践已经证明,种什么,不如种企业,像XX、仉崔、宫柳林、大宫、崔达等这样的工业特色村,已成为农民致富的“领头雁”,我们要大张旗鼓地宣传和推广,充分利用和挖掘我们的产业优势、资源优势,积极鼓励农民经商办企业,全方位地扶持服务民营经济发展。只要法律没有明令禁止的就大胆去做,放开政策,放胆发展,认真落实有关鼓励民营经济发展的各项政策规定,重点扶持一批科技型、就业型、农产品加工型民营企业,力争五年内我镇工业村达到50%以上,加快农村经济结构的战略性调整。
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